专家：“十六条”楼市新政后 西安房价为何没变

 　　西安的“十六条”楼市新政出台已有两周时间，面对目前涨跌两难的房价，准备购房的群体在看跌的同时捂紧了钱包，纷纷加入了持币观望的行列，而对于一些暂时无法考虑购买商品房的群体来说，他们希望政府采取的遏制措施更严厉一些，政策的惠及面能够更广泛一些。

    　专家：西安新政不是压房价

   　 没买房的希望飞涨的房价刹车，有房的希望房价继续坚挺，对于市民关心的房价走势，专家则认为，西安的楼市新政并非剑指“高房价”。陕西省决策咨询委员会咨询委员、省社会科学院学术委员会副主任张宝通认为，西安“十六条”与全国其他地方楼市新政相比，有自己的特色亮点，即着力点是放在扩大供给上，促进供求关系的平衡。

    　西安市的房屋需求量总的来说是供不应求，因此新政中对廉租住房、经适房都有很明确的建设比例要求。而京、沪、穗、深等一线城市的房产新政是限制不合理需求，因为那些城市的炒房、投机性购房的比例很大，而西安却不多。从新政目前的效果来看，西安的房价总体来说上涨趋势受限，房产交易量下降，但是房价基本没变。

    　靠降低商品房价格来解决所有人的住房问题是行不通的。香港、新加坡的商品房价格也很高，但是因为政府有针对低收入群体“公屋”、“组屋”的保障性住房，整个社会的住房需求能够得到较好地解决。

    　张宝通认为，总的来说还是应该扩大供给量。针对中低收入群体以及一些刚毕业的大学生，政府首先应该扩大公租房的建设力度，其次才是经适房的建设。毕竟西安的房屋租赁还是比较便宜的，而且公租房的价位应该由政府来统一制定，并且要加大对二手房市场流通的监管，从而解决百姓的“住房难”、“租房难”问题。

    　 西安“十六条”出台后，很多市民对房地产市场信心不足，产生了观望情绪。“房价会降吗？”、“什么时候会降？”这是陕西教育学院房地产经营与估价专业葛公文教授在走访很多楼盘后发现消费者都要问的问题。葛教授解释说，“十六条”的出台并非促使房产降价，而是为了遏制房价过快疯长，从而促进房地产市场平稳健康的发展。

    　葛教授认为，西安的房产市场应该注重差异性发展。豪宅、普通商品房、经适房、廉租房等各个类型档次的房屋以及土地供应都要有相应的比例，从而满足不同阶层人民群众的住房需求。

    　至于市民热议的“房产税”、“物业税”、“异地购房限制”政策，葛公文教授认为对于西安而言并不需要。因为西安正处在高速发展的阶段，到了2020年，西安的城市人口将达到1280万，要满足这么多人口的住房需求，房地产必将继续发展，以上政策会在一定程度上阻挡了城市化的步伐，因此现在政府应做的是引导规范市场理性发展而非遏制发展。

    　市民：住房困难群体渴望更多实惠

    　“西安有百万大学生，我希望楼市新政也能多考虑我们这个庞大的群体，毕竟我们也不想成为城市边缘的‘蚁族’。”陕西师范大学学生小杨认为，当前居高不下的安家成本是“85后”大学毕业生不得不考虑的头疼问题。

    　家在宝鸡农村的小杨说，虽然一毕业就购房不可能，但未来几年很快也要结婚、生子，房子是绕不过的一个坎。“我一个月工资2500元，按照每平方米6000元的房价计算，意味着我不吃不喝一年下来，只能购得5平方米，还不到一个卫生间。”听说西安要建设外来务工人员住房，小杨希望，政府也能考虑一下建设针对大学生的廉租公寓。

    　马大爷是西郊一家工厂的下岗职工，目前三世同堂居住在不足30平方米的筒子楼里。“听到政府要盖廉租住房，解决3万户低收入家庭的住房困难，让我们看到了希望。但3万户估计覆盖不到百分之二的家庭吧，希望这个数目能够再大些。”

    　家住西安市东关南街的周女士，两年前还租住在西安市乐居场的民房里。她说，西安近年来城中村改造的力度很大，很多居住在城中村的人因为拆迁加入到购房、租房队伍中，无形之中也抬高了房价。但一些地方拆得快、盖得慢的现象应该引起重视。 [!--empirenews.page--]

    　像乐居场地段，拆迁已经2年了，目前仍没有大面积动工。如果存在囤地、炒地等行为，政府的打击不应停留在政策层面，而应采取有效措施，制止土地“晒太阳”就能增值赚钱的行为。　

    　老家在高陵的谢先生目前租住在凤城六路一套两居室里。“房东是陕北人，购房后就委托中介对外出租了，自己很少过来。我觉得西安房价的上涨，和外地购房者的大量进入也有直接关系。西安是不是也应该借鉴外地的做法，出台限制异地购房的措施呢？”

    　政府：“土地财政”应该尽快转型

    　一位不愿透露姓名的政府官员表示，每年各个区县都有招商引资的目标。而房地产项目因为投资大、见效快，又增加税收，成为招商项目中的“香饽饽”，受到了地方政府的欢迎。近年来西安房地产市场的繁荣，离不开实力强大的外地房地产商的贡献。

    　他说，一个房地产能够带动20多个产业的发展，但是，单纯依靠房地产发展的城市是不健康的，甚至是畸形的。一旦房地产市场出现低迷行情，高度依赖“土地财政”的政府必然受到冲击。在国家调控越来越紧的背景下，政府也希望房地产市场能够实现“软着陆”。

    　据西安市统计局统计，1－4月，西安市完成房地产投资166．13亿元，同比增长26．9％，较上年同期回落1个百分点。而作为西安乃至陕西经济的风向标西洽会，也传递出房地产投资降温的信号。今年4月，西安房地产签约项目由去年的75个减少到35个，总投资由582亿元降低到327亿元，占比由37％降低到8．87％。

    　相关专家表示，近几年房地产市场的火爆，吸引了大量社会资金涌入，甚至西安一些原本与房地产毫不相关的制药企业也加入到房地产开发行列。与此同时，投资性购房也渐成气候，吸引了越来越多的市民将毕生积累的财富用于购房置业。

    　当房地产市场积聚了过多的社会资金，必然导致整个市场的非理性繁荣，同时也对其他产业形成了“挤出”效应。当前，在高房价饱受社会诟病的背景下，西安的房地产市场也在走向理性。政府在调控楼市的同时，还应该营造更好的投资创业环境，引导社会资金投向符合西安未来发展方向的新兴产业。