大兴管委会主任洪增林:新汉风让新区独具魅力

　　大兴新区居于西安主城区西北部，是西安市委、市政府批准设立的首例成片旧城改造区域。前不久，以“新汉风”为建筑特色的大兴新区西安国际商贸基地等25个项目集中开工，标志着该区已迈入大开发、大建设的新阶段。那么，这一城市新区的快速发展对西安建设国际化大都市会起到什么样的推动作用？该区确立的以“新汉风”为统领的建筑风格将呈现怎样的魅力？为此，记者专访了西安市莲湖区区长、西安大兴新区管委会主任洪增林。

　　身为西安市莲湖区区长和大兴新区管委会主任的洪增林，各种事务总是应接不暇。采访中，他的电话屡次响起。当得知记者拍照是为发稿配图时，他笑着说：“登我个人的照片，远不如发一幅大兴新区的图片更有意义，这可以让更多的市民百姓看到新区的美好未来和‘新汉风’的独特魅力。”

　　短短两句话，即让记者感受到了这位学者型官员对新区开发建设的殷切情怀。

　　大兴新区规模化旧城改造的新范本

　　建设城市新区，提升城市品位，彰显城市魅力，旧城改造是一项必不可少的重要举措。大兴新区综合改造与其它区域开发建设有什么不同之处，新区开发建设如何做到稳步快速？

　　洪增林在接受记者采访时说，大兴新区不同于其他开发区，它所承担的历史使命是对毗邻市中心的旧的仓储功能区，运用开发区模式，采取以政府主导、市场运作的方法，实施比较彻底的综合改造，建成城市副中心区，使其跟上社会前进的步伐，赶上全市同类地区的发展水平，富裕新区百姓。

　　据了解，该地区原为西北地区最大的商品、物资仓储区，曾为西安乃至陕西全省的物资流通发挥过重要作用。但随着城市发展，区内鳞次栉比的仓储物流及工业企业中，七成以上企业受经济规模偏小、现代化管理水平不高、市场化体系不够完善等因素的制约和影响，已经停产或面临停产，生产经营艰难，经济效益下滑，职工生活困难。

　　2006年4月，这一地区在西安建设国际大都市、推进城市建设的大背景下迎来发展良机，区域综合改造被列入了西安市“十一五”规划重大建设项目。西安市在西北地区首次开启了老工业区整体搬迁改造、推进土地集约节约利用的有益尝试。

　　洪增林说，新区总规划面积约12平方公里，位于西安市二环以内，区位及交通环境非常优越，在西安可以说是独一无二。新区开发伊始，即确立了“两带、三线、九里坊”的总体规划布局。在4—5年内，新区管委会将通过实施综合改造，把这里建成为交通路网四通八达，生态环境优美宜人，商业功能配套齐全，以集中展示、立体重现、恢复与弘扬汉代文化为特色的国际化、现代化、生态化商住商贸宜居新区，为西安建设国际化大都市增光添彩。

　　四年建设生态新区魅力初显

　　大兴新区综合改造实施4年多来，都取得了哪些成就，主要体现在哪些方面？

　　洪增林说，旧城改造不但要符合城市整体建设格局，而且要根据区位优势充分发掘自身的特点。大兴新区生态资源丰富，拥有西安面积最大、水域最长且以汉代建筑风格为主题的汉城湖，新区结合优势，积极做好550亩大兴公园、100亩大兴广场的开发建设，生态新区的独特魅力已经开始初步显现。

　　近年来，管委会建立了具有新区特色的管理体制和运行机制，形成了“管委会决策，综合办、总工办、研究中心、项目运营中心、新汉风规划与设计研究中心协调服务，各局办、建设公司具体落实”的三级管理机制。累计投入拆迁建设资金15亿元，拆除建筑物202万平方米，整理土地2100亩。

　　洪增林还说，大兴新区在招商引资方面成效显著，融侨集团、龙湖地产、榆商投资等知名大企业先后落户新区，引进资金25亿元。新区大兴东路等道路建设工作快速推进，部分道路已经实现通车。

　　目前，经过4年多的综合改造，大兴新区“承汉风古韵、通国际商贸、建生态新区”的战略目标已全面展开，大兴新区这方“创业新区、低碳新区、生态新区、宜居新区”的雏形已经开始显现。

　　国际商贸基地落户建设国际化大都市重要窗口

　　记者了解到，前不久，大兴新区成功举办了总投资额近80亿元的25个重点项目的集中开工仪式。其中，西安国际商贸基地项目是该区开工建设的龙头项目。该项目对新区推进开发建设有哪些积极作用和意义？

　　洪增林告诉记者，西安国际商贸基地经西安市人民政府同意，由国际可再生能源民间合作组织发起，世贸论坛批准建立，采取“国际组织搭建平台、当地政府提供资源、企业进行运作”的PPP（Public－Private－Part－nerships）合作模式建立。项目位于大兴新区核心位置，规划占地482亩，建筑面积约120万平方米，总投资约50亿元。基地划分为国际采购交易区、国际商务区、国际配套区以及国际金融服务中心、国际商务咨询中心、国际物流服务中心等六大功能区，可容纳近千家商贸企业进驻。

　　国际商贸基地建成后将成为发展国际合作与交流的新平台，成为立足西安、辐射全国、服务相关国际组织成员国的国际商贸、工业品采购基地。

　　可以说，西安国际商贸基地的开工建设，是大兴新区探索国际化新区开发建设的创新之举，这一举措的顺利实施也标志着大兴新区成为西安建设国际化大都市的重要窗口和平台。

　　全方位展示汉代文化的独特魅力

　　有特色才会有吸引力，才能彰显魅力。大兴新区确立了以“新汉风”为统领的建筑风格，将使这里具有更强大的吸引力。那么，该区将如何去打造气势恢宏的汉风建筑群呢？

　　洪增林说，在大兴新区的建设中，将从集中展示、立体重现、恢复与弘扬三个层面来传承汉代历史文化，打造具有新区特色的“厚重、宏大、简洁、拙朴”的“新汉风”建筑群。

　　集中展示是指通过收集、研究、整理有关历史文化的物质载体，利用陈列和集中展示的方式表现悠久深厚的城市文化。在大兴新区内可以通过建立各种综合类或专业类的博物馆展示和陈列大兴新区的历史文化。在文化遗址留存区周围可以利用原有的历史建筑建立陈列馆，挖掘、整理、展示历史文化。

　　立体重现手法主要是指通过利用象征化的表达方式将历史环境中的历史文化信息“物化”地表达出来，将与历史环境有关的历史事件、历史人物、传统生活场景采用雕塑、绘画等艺术形式象征性地表现出来。

　　恢复与弘扬是指对于已经消失的优秀文化传统，如传统戏剧、工艺、古乐、曲艺、庙会活动等，利用创新的手段和方式加以发掘和恢复，赋予它们全新的主题和生命内涵，迎合现代消费者的情趣，使人们产生独特的印象，形成对传统民间文化的亲切感、认同感和归属感。

　　全力打造 气势恢宏的“新汉风”建筑群

　　当记者问及大兴新区今后一段时间内的发展目标时，洪增林说，2010年是大兴新区“项目建设年、形象展示年”。新区将项目建设作为今年工作的重中之重，并确定了“引进投资40亿元，全年开工项目建设面积150万平方米”的工作目标。目前，已启动了包括西安国际商贸基地在内的25个重点项目的建设工作，年内将完成多个项目的开发建设，确保新区形象得到显著提升。

　　今后，大兴新区将紧紧围绕建设国际化、现代化、生态化商住商贸宜居新区的战略目标，按照“一次规划、连片开发、分步实施、点面结合”的开发建设思路，强力打造气势恢宏的“新汉风”建筑群，使人们走进新区，就如同走进了中国的汉代历史，既可以感受到汉代文化、历史信息，又可以感受到充满生机与活力的现代化大都市的风采。谈及新区的发展远景，洪增林自信满满。