今日点击:三原违规楼盘为何管不住

　　西部网讯(陕西广播电视台《今日点击》记者叶方明 陈玉虎）一个没有取得土地资格的开发商，竟然取得了建设工程规划许可证，在五证不全的情况下，不但开工而且公然卖楼，有关部门虽然几次下发停工通知，但开发商依然我行我素。这件事就发生在三原县。

　　楼盘无预售证 却随意卖房

　　10月19号，在三原县南环路与东三路交汇处的“靓丽苑”商品房项目所在地，记者看到，大约30多亩的大坑里，楼房的桩基已经打好，装载机正在忙着装载土方，大卡车轰鸣着从施工现场往外拉土。与工地一路之隔，就是这个名叫中华名仕城——靓丽苑的楼盘销售处。记者以给老人购房的名义来到售楼部，刚一进门，售楼小姐就热情地给记者介绍起她们的房子来。

　　售楼小姐:证件咱可以说只有四证，预售证没下来。每个楼盘不可能说预售证下来才可能开盘。

　　记者:预售证没下来不让卖？

　　售楼小姐:这就是预定，先预定这个价钱，这个房子你定来，你交个五万你订下来。如果你能交到全款或者百分之30的话，它优惠点位是不一样的。

　　然而记者在售楼大厅里，并没有看到一个证件的复印件，看到记者因为没有预售证而犹豫，售楼小姐赶紧解释。

　　售楼小姐:当预售证下来的时侯，就不是这个价钱了，价格肯定就涨价了，咱为啥叫开挖价；预售证下来，封顶价；在后是验房价。它价钱肯定一步一步往上涨。

　　随后，记者亮明身份来到这家名叫陕西秦绿房地产开发公司，提出能否看一下他们的相关证件时，办公室工作人员的一席话让记者无言以对。

　　记者:想买房子。你说你五证里面有四证都全着呢？

　　办公室工作人员:我给你说，咱都是这么一个事情，咱们想要啥？你直说。不要说咱要房子，想啥？

　　记者:我看看你五证全不全？

　　办公室工作人员:你不要问我五证，你要买房子就说买房子，你看证干啥？你买房就买房，证肯定有证。

　　记者:说明你的手续麽！

　　办公室工作人员:他没有手续他随便盖房。

　　土地无资格 却动工建设

　　工作人员说虽然他们有相关的手续但却始终无法向记者出示，随后，记者来到三原县国土资源局土地利用股了解情况，代云奇股长给记者说，“靓丽苑”楼盘占地1,9626公顷，取得了土地的合法手续。

　　记者:到目前为至，在你土地部门办理了那些手续？

　　三原县国土资源局土地利用股股长代云奇:目前这个土地已经摘牌了，就是说公司已经通过“招拍挂”已经摘牌了，现在就是给人家下批复的时侯。

　　记者:就是说他已经取得了这一块地的合法手续了？

　　三原县国土资源局土地利用股股长代云奇:对。

　　但是，记者在省政府和咸阳市政府的审批土地文件上看到，取得这1,9626公顷开发权的并不是正在施工的企业陕西秦绿房地产开发有限公司，而是另一家房地产企业。

　　记者:你现在在这个文件里，能不能找见陕西秦绿房地产开发有限公司的项目？

　　三原县国土资源局土地利用股股长代云奇:能嘛。

　　记者:你给咱们找一下看是哪一个？

　　三原县国土资源局土地利用股股长代云奇:这个我给你看。

　　记者:这个我刚才看了，这上面没有陕西秦绿房地产开发有限公司的项目。他那一块地是多少亩？

　　三原县国土资源局土地利用股股长代云奇:20多亩。

　　记者:这10个里面没有他的名子？

　　三原县国土资源局土地利用股股长代云奇:这，这不是！

　　记者:这是三原丰原房地产开发公司的。

　　三原县国土资源局土地利用股股长代云奇:当时报的是丰原上报的，现在这个房地产可能是三级质资，现在城建规划开发的面积又大。

　　记者:这上面是三原丰原房地产开发公司，和陕西秦绿房地产开发有限公司是什么关系？

　　三原县国土资源局土地利用股股长代云奇:我说不来。

　　记者从省政府的批准文件上看到，2010年三原县国土资源局给咸阳市政府和省政府上报时，这块地的使用建设单位是三原丰原房地产开发公司，通过“招拍挂”方式取得这块地使用权的也是丰原公司。但后来为什么开发商变成了陕西秦绿房地产开发有限公司？这位股长始终也没能说清楚。于是记者又采访了三原县国土局的马长江副局长，马副局长告诉记者如果企业的土地要实施变更行为，必须自身取得合法手续同时双方提出转让申请，但是到目前为止秦绿房地产开发有限公司并没用取得用地合法手续。

　　三原县国土资源局副局长马长江:完了以后持续到九月份左右，咱又发现这个工地又动工，咱又组织人员力量到现场制止。

　　国土部门下令停工 反而加紧施工

　　令人不可思议的是，一个没有取得开发权的房地产企业，在众目睽睽之下开工盖楼，国土部门三番五次下令停工，不但没有停下来，反而加紧施工，公开对外销售，到底是国土部门真的拿他没办法，还是另有原因，马局长最终也没给记者作出回答。

　　三原县土地局是如此态度，那么城建局是什么态度呢。随后，记者到三原县城建部门了解到，今年7月份，三原县城建局发现秦绿公司违法建设和违法销售商品房的行为后，也对这家企业下发了停工通知和停止销售的书面文书，而且在当地电视台、报纸和城建网站上公布了该企业的违法行为，告知居民不要购买无证不全的房子。

　　记者:现在电视也好，报纸也好，你们打电话也好，那么下文字性的停工通知也好，目的是让他们不要销售这样的房子。那么现在的目的达到了没有？

　　三原县住建局基建股股长崔雪利:……

　　记者:7月22号你们下的通知，今天已经到了10月20号了，我们在看是时候依然在建设，依然在搞商品房的预售。

　　记者:那么你们的义务仅仅是发一个停工通知？

　　三原县住建局基建股股长崔雪利:……

　　按照相关规定，房地产开发企业必须取得土地使用权后才可以办理其它证件，而记者吃惊的发现，这家房产企业在没用取得土地合法手续的情况下，三原县城建局竟然违规给企业颁发了建设工程规划许可证。那么，三原县住建局为什么要给秦绿公司发放建设工程规划许可证呢？

　　三原县住建局副局长周梁:他这个在前期报批项目时，这也是我刚刚打电话了解到的情况，是以丰原房地产开发公司申报的。但是在这个建设的过程中两家联合开发的。

　　记者:那现在有没有手续？这个材料里没有见到他们联合开发的文字性的东西？

　　三原县住建局副局长周梁:这个……有。

　　记者:在什么地方？

　　三原县住建局副局长周梁:这个因为今天早上刚来，如果需要，我让他们马上送过来。

　　随后在城建局送来的材料里记者看到，城建局只是凭借国土资源局一张便函便违规为秦绿房地产有限公司颁发了建设规划许可证。

　　说到这里，相信大家很清楚了，陕西秦绿房地产开发有限公司之所以无法无天，在众目睽睽之下违法开工建设商品房，就是因为手里有三原住建局发给他们的建设工程规划许可证，而土地部门也没有起到有效的监管作用，所以，大家看到的结果就是，两个部门一边下发着停工通知，一边任由企业继续建设，而面对一家企业，两个职能部门态度如此一致，这就不得不令人深思。这整改通知到底是为谁发的？