强势调控下的地产疑问 2011楼市五大悬念待解

        稳房价新一轮调控会否开始?

　　随着房地产市场调控难度的增大，来自通胀压力、汇率压力、投资渠道匮乏等各种外部因素的影响也越来越多。

　　2010年12月26日，国务院总理温家宝再次重申稳定房价的决心和承诺不变。住建部部长姜伟新在住建部年终工作会议上明确表示，在既有的调控政策之外，还将进一步细化已经有的调控政策。

　　对于未来房地产调控，北京大学房地产研究所所长陈国强认为：“房地产调控已经不再是房地产行业本身的问题，很大程度上取决于外部因素的变化，这是目前房地产调控需要格外关注的问题。”

　　房产税 试点改革何时启动?

　　2010年末房地产市场的反弹引发了人们对新一轮调控的强烈预期。根据此前释放的政策信号，房产税试点是否会在不久之后正式启动成为各方关注的焦点。

　　关于房产税的话题，在整个2010年都处于一种持续升温的状态。“从目前的市场情况看，房产税试点已是箭在弦上，在2011年正式推出已是大势所趋。”上海易居房地产研究院综合部部长杨红旭在接受记者采访时表示，目前作为首批试点城市的重庆、上海已经明确表示做好了相应的政策准备，只等国务院的一声令下。

　　保障房 能否左右来年楼市?

　　就在不久前，住房和城乡建设部明确，要在2010年开工建设580万套的基础上，2011年全国将建设各类保障性住房1000万套。中央和地方政府在保障性住房建设上的决心空前。

　　“保障性住房能否在今年，甚至在未来扮演更为重要的角色，最关键的问题仍然在于政府在推动保障性住房建设时的执行力。”陈国强认为，如此大规模的保障性住房建设计划，中央和地方政府如何在土地、资金等各方面保证其实施将是一个严峻而现实的考验。

　　限购令 权宜之计走向何方?

　　2010年9月底，年内房产调控进入一个新高潮。2010年9月30日，深圳市首先出台政策，继北京之后开始限制居民购买多套住房，随后国内10余城市先后出台了不同版本的“限购令”，目标无一例外地指向了以投资、投机为主的多套房购买。“限购令”的不断出台引发了市场的强烈反应。作为调控楼市的“权宜之计”，“限购令”在2011年还会走多远?

　　“作为一个特定时期的特殊手段，限购政策的实行短期内在调节市场、抑制投机购房方面肯定会有明显的效果。”陈国强说，“但这并非长久之计，如果长期实行，肯定会扭曲市场关系。”

　　土地价 高价地会否再现?

　　2010年，土地市场持续升温，在年初京沪等地不断涌现出楼面均价创新高的高价地之后，年末，多个城市再次出现高价成交地块。在这一背景下，2010年的最后几天，国土部高调披露了全国8省26宗住宅闲置土地情况，并强调要对住宅闲置土地的开发企业“严肃追究责任”。

　　“短期的行政干预，肯定能起到作用，然而要解决土地财政这一老问题，还需健全多领域的机制和体制，比如财税体制方面的改革。”杨红旭表示。