企事业自有土地可建保障房 挑战商品房独霸格局

　　陕西省住房和城乡建设厅有关负责人，5日在省政府网接受在线访谈时透露，我省将鼓励企事业单位可在自有土地为职工建保障性住房。此消息一出，立刻引起地产界强烈关注，针对这一政策三秦房产网特别采访了西安万人购房团团长李连源。（新闻阅读：陕将建45万套保障房 企事业自有土地可建）

西安万人购房团团长李连源（李连源博客）

　　三秦房产网：听到这个消息，大多数老百姓会非常高兴，尤其是低收入者，感觉像回到了很多年前计划经济单位分房子的时代了，是不是这样的？花很少的钱也能住房子？

　　李连源：今天，看到省住房和城乡建设厅有关负责人关于“企事业单位可建保障房”的报道颇感欣慰。住宅市场化10多年，政府期望通过住宅商品化转变人们的住房观念。但由于忽略了我国居民收入存在严重差距、忽略了保障房建设，使商品房独霸“江湖”一涨再涨，无法完成居有其屋的重任，保障房回归呼声日渐高涨。

　　保障性住房分廉租房、公租房、经济适用性住房和限价商品房四种，根据居民不同条件进行分配申购。前两种只交租金，产权属于国有；后两种需要购买，其价格低于商品房价，产权属于购买人。所以、无论缴房租或花很少的钱也能住房子不并是一句空话。

　　三秦房产网：单位如果自由资金少，能否通过员工集资方式建房？房屋产权该如何归属？虽然具体政策还未出台，但省住建厅表示符合条件的非本单位的市民也可申请，会不会产生炒房和一人多套房或违规出租的现象？该如何遏制此类现象？

　　李连源：举全社会之力建设保障房，是国家恢复过去职工集资建房模式，尽快实现居有其屋、抑制房价过快上涨的有利举措。充分表明了政府长期调控房价的决心。用社会资金达到谁投资谁受益的目的，缓解目前市场保障房趋紧的局面。至于产权可灵活掌握，单位出资产权属单位，单位、职工共同出资按比例分割产权。

　　还可以进一步阐释产权，部分产权、以租代售、租售并举都可尝试。目前该政策细则还需完善，但关键在严控执行力！一个好的政策应有长期有效的监管机制、严格的审批程序，并有切实可行的实施办法。只有建立起来监管制度，才能杜绝开宝马住经适房现象的发生，才能让符合条件的职工、居民住上房子。

　　三秦房产网：鼓励社会力量参与建设吸纳民间资本建设保障房能否真正解决低收入居民的住房问题？非居民能否申请？对我省的房地产市场将会起到何种影响？

　　李连源：如果说之前保障房来得少、来得慢是“画饼充饥”的话，“企事业单位可建保障房”如果广而施行将是“送饼充饥”。全社会一起上建设保障房，将大大缩短广大职工、居民等待房住的时间。而对于投资保障房建设的单位而言，可将单位消化剩余转向社会，也可实现一定的利润目标。

　　保障房是为保障城镇低收入家庭基本住房需求的一项政策性举措，目前覆盖面仅限于城镇职工和居民，这一点非常明确。

　　总之，“企事业单位可建保障房”政策既出，表明了政府坚持长期调控房价的决心，打破了商品房10多年来“一统天下”的格局；它将起到遏制只涨不跌、非理性上涨的房价；使市场保障房、商品房齐头并进；使居者有其屋更具实际意义。