西安图书馆私自将土地出租 租金未上交财政

　　本报不断接到群众反映，位于凤城三路的西安图书馆打着联合办学的旗号，私自将国家划拨的土地出租给西安大唐教育培训学校，每年租金几十万，连续几年都没有上交财政。

　　大唐学校：租图书馆地办学

　　3月16日，记者来到大唐培训学校，该校位于西安图书馆后院，穿过一片草坪，看到一排2层的教学楼，有十几间教室。据学生家长介绍，该校实行寄宿制培训教育，由于打着与图书馆联合办学的牌子，信任度较高，生源不愁。

　　大唐培训学校和图书馆究竟是不是联合办学?记者采访了该校招生办公室吴主任(音)，吴主任告诉记者，西安大唐培训学校的教学场地是租用西安图书馆的空闲土地，属于联合办学，每年都给租金，但具体多少钱和相关的手续没有办法提供给记者。

　　业内人士对此说法表示质疑，既然是联合办学，就是双方投资，共同受益，而大唐培训学校却是每年给西安图书馆缴纳租金，而不是盈利分红，从这一点看，西安图书馆仅仅是把国家划拨的土地租赁给学校收取租金牟利，而并没有出资办学。

　　图书馆：和大唐学校合作办学

　　西安图书馆对此事是如何看待的呢?记者采访了西安图书馆负责人贺永良。贺永良表示，西安图书馆是和西安大唐培训学校合作办学，合作办学有相关的协议，当记者表示想看一下协议，贺称这是机密，没有办法看。贺还告诉记者，他们图书馆是2008年和大唐培训学校合作办学的，各有各的投资，图书馆出地，去年图书馆把所得钱上交给了西安市财政，但前几年办学所分得的钱未上缴，用于图书馆的发展。依照《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》和《陕西省国有土地使用权出让和转让办法》规定：划拨土地使用权转让、出租、抵押时，必须办理出让手续，由受让方、划拨土地使用权出租方、抵押方与市、县人民政府土地管理部门签订土地使用权出让合同，补交出让金后，办理出让手续。未按规定办理审批手续的，划拨土地使用权不得转让、出租、抵押。

　　西安图书馆有没有按规定补交土地出让金，有没有权利擅自出租国家划拨土地?2008年到2010年三年的租金究竟是多少，又流向哪里?本报将继续跟踪报道。