8省20余城住房租赁政策落地 描绘长效机制雏形

　　日前，国家发改委副主任、国家统计局局长宁吉喆在国新办新闻发布会上透露，房地产长效机制正在紧锣密鼓制定，会适时出台。在这个背景下，本报今日从房地产供应渠道多样化;需求方遏制投机;税收调节;土地供应等四个方面采访专家学者，给予解读，以飨读者。

　　自去年9月30日以来，此前无限风光的房地产市场遭遇了史上最严调控，与此同时，调控手段也逐渐从此前的需求端转向供给端，其中，最为明显的一个变化就是当前房源供应渠道的多样化，如商品房、自住型商品房、共有产权房、租赁住房、保障房等。

　　“本轮楼市调控吸取了以往的经验和教训，采取了精准调控的方式，而这种因城施策、一城一策的精准调控方式，不仅针对性极强，效果也开始显现。但要注意的是，由于因城施策的手段更多的是行政手段，因此，如何从行政手段转向经济手段、法律手段，由阶段性调控转向长效化管理，建立楼市长效机制，是非常重要的。”中国民营经济研究会理事谭浩俊认为，对楼市来说，“购租并举”、“租售同权”等手段，无疑是推动楼市稳定、健康的最有效方式之一。

　　记者梳理发现，今年中央对于发展住房租赁市场的决心不可谓不大。先是7月份住房和城乡建设部等9部门联合印发《关于在人口净流入的大中城市加快发展住房租赁市场的通知》，要求进一步加快推进培育和发展住房租赁市场相关工作。随后，住建部联合国土资源部发布《利用集体建设用地建设租赁住房试点方案》，选取包括北上广等13个城市开展试点，旨在增加租赁住房试点，构建租售并举的住房体系。而据不完全统计，到目前为止全国已经有超过8个省份20个以上城市发布了租赁新政。从政策内容看，主要是增加供应，减少选择租赁居住的阻力。

　　近日，住房和城乡建设部相关人士透露，目前正会同有关部门积极开展调研、论证等工作，在充分听取各方面意见和建议的基础上，抓紧起草相关法规草案，积极推动住房租赁管理条例立法工作。

　　值得关注的是，稍早前住建部发布《关于支持北京市、上海市开展共有产权住房试点的意见》提出，以满足新市民住房需求为主要出发点，以建立购租并举的住房制度为主要方向，以市场为主满足多层次需求，通过推进住房供给侧结构性改革，加快解决住房困难家庭的基本住房问题。随后，北京市《共有产权住房管理暂行办法》正式落地，并明确了未来5年供应25万套共有产权住房的目标。

　　易居研究院智库研究中心总监严跃进在接受《证券日报》记者采访时表示，市场需求的多元化决定了供应渠道的多元化，分层次的多元化消费模式要求供应体系不断做改进，这也是分类调控下的一个衍生内容，对于丰富产品系和促使供求关系平衡具有积极作用。