供热性质变更业主不知 现要补交暖气费及滞纳金

赵先生是西安市天地源香都东岸小区的业主，11月9日，他向华商报反映：去年小区供暖从物业代管变更为热力公司直管，由于尚未入住，他当时没有看到通知，导致今年向热力公司交纳2022-2023年暖气费时，被告知要补交上个供暖季全额的暖气费还有滞纳金。
  赵先生介绍到，他是2019年正式收的房，今年7月才搬过来。2019年交房时，他关注了天地源物业的微信公众号，每月会收到物业费缴费通知，当年的暖气费也是公众号提醒后交纳的。2019年为测试供暖设备，赵先生给物业交纳了全额暖气费。2020年交了30%的空置费。2021年，赵先生未收到提醒，也就没交纳暖气费。
  直到今年入住后，要交纳暖气费了，赵先生这才得知，从去年起香都东岸的供热性质已由物业代管转变成了热力公司直管。通过业主群里发的交费途径，赵先生进到民生银行微信公众号“民生热力保”界面，显示他要补交2021年的暖气费2715.79元及滞纳金441.32元。
  赵先生不解的是，去年他没收到交暖气费的通知，入户的暖气阀门也没开，现在为何要补交去年全额的暖气费，并且还要承担“通知未到位导致的滞纳金”。
  11月9日，天地源香都东岸小区的物业人员称：小区从去年起，供热由物业代管转为热力公司直管，由西安热电供热有限责任公司负责。去年变更时，在楼管的微信朋友圈、业主群及小区公告栏里都有通知。但仍存在部分业主未入住不知情导致今年要补交暖气费，如在热力公司那没有稽查偷暖的记录，现在业主提出申请，核实后改为补交30%的空置费。
  至于要补交的滞纳金，记者向西安热电供热有限责任公司反馈后，当日下午，热力公司工作人员找到赵先生仔细核实完情况，表示会将此事反映给上级领导，判断滞纳金是否免交。
  交暖气费得先交物业费？
  这俩小区的做法引争议
  相关部门都回应了
  供暖季到了，不少小区正在收取暖气费。可西安有两个小区的业主反映，物业捆绑收取暖气费和物业费，大家意见很大。
  临潼盛唐毓城小区
  物业捆绑收取暖气费物业费
  房管局：已叫停
  拒交物业费也不提倡
  任先生家住西安市临潼区盛唐毓城小区，最近开始收暖气费了，但是小区物业不执行政府部门管理政策，捆绑收取暖气费和物业费。
  任先生说，他们所住小区今年是第二年供暖，“按照相关部门规定，暖气费和物业费是分开收取的，但小区物业却要捆绑收取。我去交暖气费，物业让我把拖欠的物业费交了，才能交暖气费。”任先生为何拖欠物业费？他说自己认为物业服务质量达不到标准，“去年小区也是这么收的，后来房管局介入，大家才交了暖气费。”
  华商报记者联系盛唐毓城小区物业办，一位工作人员表示，小区大部分业主都交了物业费，少部分业主没有交，收暖气费的同时收取物业费，确有此事，但物业也是无奈之举。“你想想，咱们也都是业主，住在小区里，不交物业费合适吗？”
  8日上午，记者联系临潼区房管局物业科，工作人员表示，他们接到了业主的反映。“我们已经把盛唐毓城小区的物业负责人叫过来谈话了，学习了相关法规，要求物业费和暖气费分开收，不允许捆绑收取。”这位工作人员说，但是部分业主拒交物业费的行为也不能提倡，他们随后会和未交物业费的业主联系，详细了解原因，协调好此事。
  朱雀大街南方星座：
  物业称交暖气费须先交物业费
  社区：先解决取暖问题
  其他问题再协调
  近日，西安市民纪女士也向华商报反映，她是朱雀大街南方星座小区业主，去物业交暖气费时被告知要交暖气费必须先交物业费。
  7日上午，华商报记者来到南方星座小区。纪女士告诉记者，物业之前在小区公告栏中张贴通知，告知住户需要交纳供暖费，如果供暖费交不到60％以上将无法供暖。“我们去物业交暖气费，物业却不收，说不交物业费就不收暖气费。”纪女士说，“物业也没有明确告诉我们如果收费不到60％会不会退费，而且物业费和供暖费是两回事怎么能捆绑收费？”
  对此，小区物业经理何先生表示：“我们只是在业主交暖气费的时候提醒他们交物业费，并不是强制说不交物业费就不收暖气费。”针对何经理的解释，小区业主代表王女士为记者提供了之前与物业沟通记录，业主在询问是否暖气费必须要与物业费一同交时，物业回答“是的”。
  对于业主不交物业费的问题，王女士表示说：“我们小区问题很多，之前因为安保问题，小区有几户被入室盗窃，电梯坏了好久也没维修，业主向物业反映，但物业工作却一直没有落实到位，所以很多业主拒绝交物业费。”对业主提出的问题，何经理说：“业主反映的安保问题，之后物业会加强巡逻，而电梯维修问题，是因为业主们没有签字，所以维修进度被一推再推。业主们都不交物业费，我们怎么去给住户服务？物业工作都快无法正常维持。”
  业主代表与物业双方针对物业费与暖气费问题反复进行沟通，但无法达成一致意见。业主方认为物业应正常收取暖气费，并且将业主们提出的问题解决后，业主才会交物业费，而物业方则认为业主们应先交纳拖欠的物业费。
  昌明西路社区对此事进行协调，社区白主任说：“作为社区，我们跟物业和业主表个态，首先物业费和暖气费是两码事，该收的暖气费，咱们物业要收取，不能捆绑，目前第一是先解决住户的取暖问题。”白主任还表示，社区后续会继续跟进，先确保能够正常供暖，之后针对小区的其他问题，会安排工作人员再跟双方进行协调。 
  供暖在即
  世家星城小区还没签合同
  业主着急明德客服称会按时供暖
  眼看供暖在即，可西安城南的世家星城小区还没有开始收暖气费，与热力公司的供热合同也没有正式签订，这让业主们不免着急，今冬到底能不能按时供暖？
  为啥物业还不收暖气费
  会不会影响供暖
  小区多位业主反映说，往年这个时候大家把暖气费基本都交完了，可今年物业一直没有开始收暖气费，问物业，回复说还没有签订供热合同。
  “马上就11月15日了，要是不能供暖怎么办？老人和孩子可要挨冻了。”业主杜女士说。
  据了解，11月7日，世家星城社区居委会发布了一份有关冬季供暖工作的告知书，因西房物业与明德热力公司2022年冬季《供用热合同》未达成一致，合同未签订，因此供暖费用收取工作未启动。明德热力公司要求按照过去一贯做法签订今冬的《供用热合同》，不同意按照《西安市集中供热条例》签订合同。明德热力公司要求的用暖收费比例为88%，据物业前期摸排今冬小区有供热意愿的居民为85.19%，与明德热力的要求存在差距。西房物业11月3日再次向明德热力公司发函，同意按照过去一贯做法签订合同，供热申请已提交，希望明德热力11月5日前按照小区实际供暖面积签订今冬合同。关于小区供暖问题社区已上报上级部门，也多次与明德热力联系均未答复，后续进展会同时通报。
  小区物业在11月7日发布通知，公示了供暖工作进程，称热力公司不同意按今年提交的用热申请摸底面积签订合同，目前物业仍在寻求政府支持，积极协商促成今年《供用热合同》的签订。“合同还没签，收不了暖气费。”物业工作人员告诉华商报记者，还是因为包干费的问题。
  往年也曾出现类似情况
  明德客服称会按时供暖
  2019年冬季供暖前，华商报曾经报道过明德热力公司强行规定热费包干比例，截至当年11月4日，城南20多个小区仍未能签订供热合同，当时也有世家星城小区。明德热力当时表示这是一种“简便”办法，实际上是按面积收费的一种，是把3个空置房按照1个用热户收取核算下来的比例。另一个原因是为了杜绝蹭热现象。当年11月6日，西安市城管局紧急叫停这起违规做法，责令严格按照规定，根据实际供热面积进行收费，保障及时供暖。
  11月8日下午，明德热力公司供暖服务热线工作人员表示，已接到领导明确指示，世家星城小区会如期按时供暖，目前双方正在协商合同的具体签订，居民不用担心。问及是否合同要求了小区包干费的比例，热线人员称具体不清楚，但肯定能按时给小区供暖。
  针对此事，雁塔区城管局相关科室工作人员表示，这个问题正在积极协商之中，物业关于包干费比例的说法不准确，会按实际供热面积来签订合同，保障居民如期用暖。 
  产权界定卡上房屋面积89平方米
  为啥按100平方米收暖气费？
  物业：误差因阳台面积，实际为100多平方米
  11月6日，市民王先生向华商报反映，自己是碑林区普天小区14号楼的业主，自家住房产权界定卡上写的明明是80多平方米，但每次供暖收费面积却是100多平方米。
  业主：界定卡是89.13平方米，实际按100.78平方米收费
  据了解，普天小区1999年竣工，产权单位是西安普天通信设备厂，根据王先生提供的公有住房出售产权界定卡，上面标明住房建筑面积为89.13平方米，王先生提供西安市热力集团有限责任公司的热费缴纳信息单，上面有工作人员手写的缴纳面积100.78平方米。“之前是物业代收暖气费给热力公司，我们就没关注到底收了多少个平方米，去年起由热力公司直接收了，我们才知道交了100多平方米的暖气费，给热力公司反映过，说是给退费但一直没见到退费，今年又要交暖气费了，还是按照100多平方米的面积来收费。”王先生说。
  物业：争议点在阳台面积，实际面积确为100.78平方米
  记者来到小区物业处了解情况，物业主任牛先生说，据了解，实际收费100多平方米应该是把住户南北阳台的面积算上了，“小区建13号14号楼时，计划的是半包阳台，所以算面积时阳台只算了一半，住户的产权界定卡上写的就是89.13平方米，但建好后根据当时出台的要求，将阳台改成全包，这样阳台面积就要算全部，当时厂子来人进行测量，面积就是100.78平方米。”
  牛主任表示，小区的物业已经换了三次，他们接手时也是沿用之前物业给的面积数据，“因为存在一些争议，小区13号14号楼的产权证至今没有办下来，界定本上的面积是还没全封阳台时的面积，但因为原厂已经没了，我们也没有直接的书面证据表明面积是100.78平方米，如果后期产权证能办下来，上面的面积就是100.78平方米而不是89.13平方米。”
  热力公司：收费面积若有异议，可提供产权证重新界定
  11月7日，西安热力集团的工作人员表示，普天小区去年将小区供暖的相关业务移交到热力公司，物业提供的房屋面积就为100.78平方米，“不具备分户计量条件的，是按照房屋建筑面积进行收费，我们跟业主们解释过，如果对收费面积存在异议，可以提供产权证来重新进行界定，去年业主就跟我们反馈过这个问题，我们当时并没有说给他们退费，而是说如果真的存在面积误差可以退费”。
  住建局：业主可委托第三方鉴定机构进行测量
  那么界定卡与实际房屋面积存在误差，业主又没有产权证，如何对房屋面积进行测量呢？
  11月9日，华商报记者致电碑林区住建局，住建局工作人员表示，首先要看小区的产权单位属于谁，如果小区产权已经移交给社会，业主对房屋面积存在异议，可以向住建局申请重新测量，但如果是自管小区产权尚未移交，那么住建局对小区就没有管辖权不能进行重新测量，“产权尚未移交的，可以由原单位或是物业向住建局申请面积测量，或是业委会委托第三方鉴定机构对房屋面积进行测量。”