“部长通道”：原则上不支持三套以上购房的要求

“对房地产市场企稳回升充满信心”“对安全工程要舍得花钱、舍得下功夫”“让个体工商户这个‘小块头’迸发出‘大能量’”……
  3月7日，在2023年全国两会第二场“部长通道”上，住房和城乡建设部部长倪虹、应急管理部部长王祥喜、国家市场监督管理总局局长罗文接受采访。
  值得注意的是，这三位部长都是全国两会“部长通道”上的新面孔。
  倪虹于2022年6月任住房和城乡建设部部长;王祥喜于2022年9月任应急管理部部长;罗文于2022年7月任国家市场监督管理总局局长。此次三位部长均为首次亮相全国两会“部长通道”。
  其中，这也是应急管理部组建以来，部长首次亮相全国两会“部长通道”。
  他们带来了哪些最新信息?又传递出什么信号?
  不让投机炒房重新入市
  对2023年的房地产工作，倪虹表示，要稳住房地产，就要坚持因城施策、精准施策、一城一策，大力支持刚性和改善性的住房需求，提振信心，促进房地产市场企稳回升，平稳健康发展。
  房地产怎么稳?倪虹说，首先要增加保障性租赁住房的供给和长租房的建设，重点解决好青年人和新市民的住房困难问题，让他们放开手脚，为幸福生活去奋斗。
  倪虹对于房地产的企稳回升充满信心。从政策落实情况看，购买首套住房的大力支持政策和购买二套住房的合理支持政策已经出台，正在落实见效。不让投机炒房重新入市、原则上不支持三套以上购房的要求，各地也正在认真落实。
  他还特别强调了防风险的重要性。要防范化解房地产“灰犀牛”风险，避免和金融风险、地方债风险交织，发生系统性的风险。要“抓两头、带中间”，以精准拆弹的方式来化解风险。
  当前，住房项目复工率大大提高，售楼处看房量大幅提升，成交量明显改善，70个大中城市的房价总体平稳，“保交楼”工作扎实推进，各项住房支持政策落地见效……
  他表示，2023年住房城乡建设工作将在稳支柱、防风险、惠民生三个方面下功夫，让人民群众放心购房，放心租房。
  倪虹在谈到老旧小区改造时表示，城市更新是城市化发展的必然过程。2023年，住建部将持续推进老旧小区改造，建设完整社区。第一个实行楼道革命，消除安全隐患，有条件的小区加装电梯。第二个实行环境革命，完善配套设施，加装充电桩等适老化改造。第三个实行管理革命，党建引领，物业服务。
  倪虹介绍，近五年，全国改造了16.7万个老旧小区，惠及了2900万户8000多万居民，2023年我们希望再开工建设5万个以上老旧小区，力争能够让2000万居民获益。
  宁可“十防九空”不可“万一失防”
  “我国前10年重特大事故一年发生60起以上，近5年每年大概平均15起，2022年降到了历史最低。”据王祥喜介绍，党的十八大以来，经过各个方面的共同努力，安全生产的形势不断好转。
  对于内蒙古阿拉善露天煤矿发生的重大坍塌事故，王祥喜表示，事故十分痛心，教训十分深刻。下一步将把防止重特大事故作为工作的重中之重，今年要继续抓好重点行业领域重大隐患的排查专项整治，建立责任清单和数据库，限期整改，闭环管理，要守住不发生重特大事故的底线。
  王祥喜提到，要把公共安全的治理模式向事前预防转型，坚决贯彻安全第一、预防为主的方针，做到关口前移，在防范上宁可“十防九空”，也不可“万一失防”。比如，要建立全国自然灾害风险监测预警平台，同时对矿山、危化品这些高危行业建立风险监测“一张网”。
  “要大力推进科技兴安，推广使用先进技术、先进装备，比如一些高危行业，可以用机械化来减人，自动化、智能化来换人。”
  “工程建设可以加强备灾防灾能力和安全能力建设，对这种安全的工程要舍得花钱，舍得下功夫。”王祥喜表示，一些重要的工程，可以按“五十年一遇”甚至“百年一遇”的灾害来设置标准。
  持续优化公平竞争市场环境
  “让个体工商户这个‘小块头’迸发出‘大能量’，助推我国经济社会高质量发展。”从开展分型分类帮扶工作，到充分发挥个体工商户公共服务平台的作用，再到继续办好全国各地工商户服务月活动，罗文介绍了大力促进个体工商户健康发展的相关工作。
  “个体工商户既是市场经济的‘毛细血管’和‘神经末梢’，也是老百姓就业创业的‘蓄水池’，要千方百计帮助个体工商户发挥优势，融入市场。”罗文介绍，党的十八大以来，我国个体工商户蓬勃发展，从2012年年底的4059万户增长到现在的1.15亿户，充分展现了我国经济发展的活力与韧性。
  在广阔的市场中同台竞技，企业对公平竞争环境也非常关注。罗文表示，今年要持续优化公平竞争市场环境，筑牢公平竞争法治基础。
  “去年我们已经修改了《反垄断法》，目前我们正在推进《反不正当竞争法》的修改工作，同时也在完善经营者集中申报标准等有关法规和指南，力求让监管规则更加明确，执法程序更加清晰，让各类企业在公平竞争的赛道上你追我赶、共同提高。”罗文说。
  同时，国家市场监管总局还将提升常态化监管水平，在数字经济、民生保障等重点领域加强市场竞争状况评估;破除地方保护和行政性垄断，完善公平竞争审查制度，重点清理妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定，坚决制止滥用行政权力排除和限制竞争行为;营造公平竞争良好氛围，让公平竞争的理念更加深入人心，让公平竞争的文化在全社会蔚然成风。 综合新华社等