国五条地方细则密集落地 力度不一北京最严

　　北京、上海、重庆、合肥、大连、厦门、济南、天津、深圳等城市国五条实施细则3月末先后落地，但各地调控力度不一。其中，北京最严厉，对限购、信贷、限价、供应等多方面都有明确严厉政策。

　　相比之下，上海的政策力度低很多，基本为重复之前的“国五条”内容。而其他的二线城市的落地细则，也无新意。对于北京楼市，一些业内人士预计认为，上半年将是“量跌价稳”，如果政策力度不减，严格持续执行超过6个月，房价必降且下调幅度有可能超过20%。

　　记者注意到，与“国五条”相比，北京地方调控细则至少有7条更为严厉的措施。

　　其一，明确要求进一步降低自住型、改善型商品住房的价格，逐步将其纳入限价房序列管理；其二，对已拥有1套及以上住房的户籍成年单身人士实施限购；其三，继续暂停第三套及以上住房贷款发放，并进一步提高第二套住房贷款的首付款比例；其四，对个人转让住房的，严格按照个人转让住房所得的20%计征；其五，加快普通商品住房供应并给予政策支持；其六，严格商品房预售管理，制定进一步细则；其七，加强商品房销售价格引导，对报价过高商品房项目，不核发预售许可证书。

　　“北京细则的力度，明显超过了之前公布的广东省细则。京版调控细则明显执行了国务院的政策力度，这肯定会影响其他各地城市的落地细则力度。”中原地产研究部总监张大伟说。他在他看来，这次细则落地，是继2011年2月国八条政策后的再一次升级调控，如果政策严格执行，肯定会抑制房价上涨。

　　“2011年2月份的国八条房地产调控，调控效果明显，各地都出现了量价齐跌，北京也因为出台并执行了最严厉的5年限购，房价跌幅在一线城市最大，特别是北京通州等地，房价最高跌幅甚至超过50%。但之后从2012年2月开始，松动的信贷政策，以及全国其他城市逐渐松动的调控政策，影响了全国市场的购房者预期，这才导致出现了2012年年底至2013年的市场爆发。”张大伟说。

　　他认为，目前来看，国五条叠加了2011年的国八条，调控政策再次升级，楼市必然会从量变到质变。“本轮调控如果各地能够严格执行，可以预计市场将出现至少半年以上萧条，特别是一二线城市，预计受到政策的影响最大。在3个月左右的市场降温期后，下半年如果政策继续严格执行，房价将会出现明显的稳中有降，最大下调幅度或达20%。”张大伟说。