我国只有沪京穗具发展CBD条件 CBD,万万不可攀比
在CBD规划建设上,一个城市做成功并不意味着另一个城市也能成功。盲目学别人,就会形成没特色的城市,而没特色的城市就是没有竞争力的城市。
最近,建设部对全国正在开展的CBD做了调查,结论令人大为震惊:目前,我国具备发展国际性CBD条件的城市只有3个,分别是上海、北京和广州。而现在除了一些省会城市和直辖市以外,还有襄樊、无锡、淮南、温州、晋江、义乌、黄石、绍兴、佛山9个地级及县级市在申请拟建CBD。截至目前,全国提出CBD发展计划的城市数量甚至超过了美国,其中20万人口以上的城市中有36个提出和正在实施CBD发展计划,这还不包括20万人口以下的城市。如果调查范围再放宽一点,拟建CBD的城市可能会超过40个。有些省会城市纷纷发表“CBD宣言?,开始了CBD的策划和宣传。某县级市一位市长称欲投资1700亿元打造地方CBD。
CBD是策划出来的吗?
从国际上一些成功的CBD来看,CBD一般具有如下特征:首先,CBD具有城市地区(乃至全国、世界)中最高的中心性,即CBD所提供的功能和服务具有最高水准;其次,CBD具有城市地区中最多的人流量,是城市地区中人口最多的区域,24小时人口的变化值也最高;第三,CBD具有城市地区最发达的内部交通和外部交通联系,拥挤程度(人流、车流)在城市地区也最高;第四,CBD具有最高的服务集中性,能提供包括经济、管理、娱乐、文化乃至行政等多方面的服务,具有城市地区最集中、档次最高的零售业;第五,CBD具有城市中最高的土地价格和租金。
纽约曼哈顿就是最有代表性的中央商务区,在不足1000米长的华尔街,集中了大量银行、保险、交易所和大公司总部,是世界上商业密度最大的地区;巴黎的拉德方斯则吸引了法国一半的大企业在此设立办公机构,该地区占地170万平方米,有写字楼247万平方米,分散的商业设施10万平方米,多条地铁、高速公路、铁路在此交汇。
CBD的服务对象也不只是该城市本身,而是一定的大区域。如上海浦东,它所服务的就不只是上海一个城市,而是服务于整个亚太地区,香港也是这样。
CBD是规划出来的吗?
CBD是产业发展到一定阶段之后的自然产物,只有顺应市场,CBD才能得到一个很好的发展。CBD不同于一般的房地产开发,如果受到过多的房地利益左右,必将影响其合理功能的成长。一个城市按照自己的生长态势,长到一定程度的时候,就会出现用地高度紧张的地区,这就是CBD。威格斯公司如是说。
从经济发展与商务活动的内在联系分析,建设CBD要求城市必须具有一定的实力,比如该城市国民生产总值、人均收入等。北京朝阳区CBD市政建设投资多达120亿元人民币,预计今后10年CBD的投资量至少上千亿。这样的一个资金投放量也不是任何一个城市
能够做到的。北京CBD这种创新的资金运作方式,在有些地方根本就实行不了。
目前,我国政府“在CBD和中心区规划建设中依然是决定性的主导力量?。例如,北京CBD是以政府引导和政策支持作为干预手段,是政府引导型;上海CBD是通过政府投资进行公共设施、基础设施和部分商务功能开发作为启动,拉动CBD功能和规模的逐步到位,是政府主导型;成都CBD政府处于谨慎干预角色。
CBD是可以盲目照搬的吗?
在CBD规划建设上,一个城市做成功并不意味着另一个城市也能成功。盲目学别人,就会形成没特色的城市,而没特色的城市就是没有竞争力的城市。所以,必须要认清自己城市的优势和劣势再决定建不建CBD。
CBD是中央商务区,所以CBD里面一定要有商务,但有商务不见得就有CBD,只有这种商务行动被高度聚集的时候,才会产生CBD。
在我国的许多地区,不仅基础设施不具备,还缺乏很多文化的东西,而这种文化的氛围,则是一些小城市所不具备的。北京是全国的首都,是全国的政治、经济、文化中心,上海一直是全国的经济中心,他们具备了建CBD的条件。
由此我想到了如果就像前面所提到的全国40多个CBD同时上马,如果只凭感觉就去考虑建CBD,如果在地县级建一个CBD,如果CBD可以是领导随意确定的,如果CBD是几个专家和学者就可以策划出来,如果……那么,CBD所剩下的也就只能是几个CBD的字母了。
CBD,万万不可攀比。
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