差距与创新 中国物业管理的发展及未来（下）

三、借鉴与创新相结合，促进中国物业管理的发展
　　中国的物业管理存在很多问题是现实。据中央电视台“3.15”晚会统计，群众对物业管理不满意率高达70%多，有的媒体称其不满意比例还要高。但是，中国的物业管理在短短的十几年里取得的成绩，也是有目共睹的。存在的问题是发展中的问题，通过不断的发展，完全可以赶上和超越世界先进物业管理水平。我们要借鉴他人的经验，但是更重要的是结合自己的实际，有所创新。江泽民同志指出：“创新是一个民族的灵魂。”有创新才能有更快的发展。
　　1、深化国有企业改革，进一步探索公有制特别是国有制的多种有效实现形式，大力推进企业的体制、技术和管理创新。党的十六大提出：“除极少数必须由国家独资经营的企业外，积极推行股份制，发展混合所有制经济。”物业管理属于第三产业中的服务业，应该坚决执行这一决定，这就是体制创新。物业管理企业中，有相当一部分属于国家独资或“一股独大”企业，其国有企业存在的弊病很难根除，非常影响发展。对照世界先进物业管理模式，我们在专业化、规范化方面的差距虽大，但追赶并不困难。而在市场化、社会化方面的差距，物业管理企业的体制改革如不加快，不能尽快成为市场竞争中的主体，将很难追赶。
　　2、加快法制建设，为物业管理的发展提供保证。国外有很多完善的法律法规可以借鉴，但不能照搬。全国性的法规《物业管理条例》已经于2003年6月8日颁布，自2003年9月1日施行，  物业管理公司及业主们多年的愿望实现了。这对中国的物业管理来讲，具有里程碑式的意义，虽然颁布后引起了很大争议，但是得到了绝大多数人的肯定或基本肯定。我认为，它的积极意义在于，明确物业管理企业和业主是平等的民事主体，他们之间是服务与被服务的关系。使物业管理从此走上了有法可依的道路。目前，  相应的配套法规及地方法规正在陆续出台。有了法律的保护和约束，  企业才能健康发展。在加强立法的同时，还应在执法和守法上下功夫，在这方面，政府部门尤其是执法部门，更应起好带头作用。企业发展了，市场活跃了，社会也就稳定了，人们的生活才能得到提高。要赶上和超过世界先进物业管理的水平，法制建设还应加快步伐。
　　3、大力实施品牌战略，全面提升物业管理公司的经营管理水平。一个行业要有龙头企业，一个企业要有龙头产品，比如家电业的海尔、长虹；商业的王府井、西单、上海一百；医药业的同仁堂；汽车业的一汽大众、上海大众等。然而，作为已经成为大行业的物业管理业，却没有出名的品牌。以亿方公司为例，论规模可称一流，但要论档次和水平，却相差甚远。业内人士称，物业行业现在是“战国时代”，群雄纷争。我认为这是好事，只有竞争出来的品牌才是真正的名牌。千万不要拔苗助长，那样早晚会夭折。国外的超大超强型物业公司不多见，但我们却应该有，因为我们人口多，住房的密度大，而且范围广，非常适合“大兵团作战”。正如党的十六大报告中指出的，“通过市场和政策引导，  发展具有国际竞争力的大公司大企业集团。”
　　4、建设廉洁、高效、务实的政府，为企业提供公正、公平、公开的宽松的市场条件和竞争环境。这是企业发展的基本保证。“完善政府的调节、市场监管、社会管理和公共服务的职能，减少和规范行政审批。”温家宝总理在十届人大一次会议闭幕后的记者见面会上谈到改革重点时指出：“关键在于政府职能的转变，成败与否在此一举。”从党的十四大决定建立社会主义市场经济以来，政府的职能已有了较为深刻的转变。但是和要求与希望相比，依然有相当的距离。企业的员工对此的感受最深，要求也最迫切。以供暖为例，环保部门强制要求燃煤锅炉改为燃气锅炉，否则超标就重罚，然而对于企业追缴该地政府所属的单位欠交供暖费的请求不予理睬，还严令不许停暖。通过法律解决，法院对其也感到为难。从各部门角度看都有道理，可叫物业管理公司怎么办？条块分割，各管一段还未很好解决，类似问题还有不少，说明改革的步伐还应加快。我们注意到2003-2004年供暖期，政府连续出台措施，既要求保证供暖，又严令交纳供暖费。欠费的单位，领导不许出国，单位不许购买汽车，这是一个进步。国家发改委、建设部2003年11月13日公布了《物业服务收费管理办法》，充分体现了市场化原则，在物业服务价格形成机制上、费用计费方式上，政府对价格管理方式上有新的突破。确立了“合理、公开以及费用与服务水平相一致”的收费原则。“包干制”、“酬金制”的计费方式，提高了透明度，有利于业主和物业企业双方的合法权利得到保障。政府管理市场规范公正，有关政策规定协调合理，从而达到协调各方利益和实现社会公正的目的。这一目标实现了，政府的管理职能也就到位了。
　　物业管理的引进与推行，极大的改变了我们的生活和观念。这也是经济全球化的必然趋势，它推动了社会的发展与进步，今后还会有更快的发展，这也是中国走向世界的标志之一。本文对物业管理的认识还很有限，特别是我国如何借鉴世界先进管理模式，仅仅停留在书本上，今后还要在实践中深化。不管怎样，我相信中国的物业管理行业在不远的将来，一定会走在世界的前列。