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正视房地产业非科学发展之“病症”(2)

2004年08月19日 15:11   来源:人民网

在房地产淘金的潮流背后,不仅是对国民经济结构的破坏,同时房地产业本身也面临着“过度投机”的尴尬命运。
    在资金方面,目前大部分房地产开发商自有资金不足,对银行的依赖性很大。2003年,全国房地产开发企业资本金的比例在20%左右,与央行提出的35%的资本金要求相差甚远。 “应该充分意识到房地产对中国金融的影响。”谢平敏锐地指出,尽管相对于17万亿元的全国贷款总额而言,2.5万亿元的房地产贷款不算太多,但必须充分认识到,全国的贷款约有1/2是用房地产作为抵押的。表面上,房地产贷款是银行的优质贷款,但一旦因为借款人还不了钱,银行进入执行程序,作为抵押品的房地产往往不能全额偿债。最近,建设银行打包拍卖房地产,实际只收回了抵押额一半的贷款即是明证。谢平认为,在现行的定价机制和评估体制下,土地作为抵押物的价格没有边际,其占房地产成本的比重已升至40%甚至50%,“这意味着银行的风险越来越大”。
    专家提出,在“三外”过多涌入的情形下,要谨防投资变投机。现在房地产开发商60%以上的资金来自银行贷款,极易导致金融机构对单一产业发展的贷款集中度过大的风险,要防止银行贷款被用作投机。一项调查显示,目前大部分房地产开发商自有资金不足,平均资产负债率是72%,最高达94%。与此同时,个人购房也大多依赖按揭贷款。一旦房市发生较大波动,资金链出现问题,就会十分危险。
   专家提醒想要介入房地产业“淘金”的业外人士,切忌盲目跟风,“摊子”过大,否则吃亏的必将是开发商自己。
 
    刘志峰副部长说:从投资增长情况来看,非住宅投资增幅继

续保持较高水平,持续高于商品住宅投资增幅,导致住宅与非住宅的比例失衡。从供应情况看,多数大中城市的中低价位、中小户型普通商品住房比例偏低,对经济适用住房建设支持力度不够、建设标准和购买对象把关不严,经济适用房供应不足。结构性矛盾又是推动一段时期来平均房价上涨的重要因素。今年1-5月份,全国商品房平均价格2708元每平米,同比增长10.6%;商品住宅平均价格2479元每平方米,同比增长8.3%,应该讲增幅比较高。一方面高价位、大户型房屋比重比较大,平均房价就相应提高;另一方面,由于中低价位商品住房严重供不应求,推动低价位的房屋价格上涨比较快,同样带动商品住房平均价格的上涨。

    不仅住宅市场存在供需结构性矛盾,另一组数据表明,商业地产同样存在这种矛盾。今年1-5月份,办公楼投资192.17亿元,同比增长42.9%;商业营业性用房投资457.95亿元,同比增长38.7%。商业营业性用房空置面积2321.32万平方米,比去年同期增长23.3%,市场消化压力进一步加大。

    刘志峰副部长同时还指出:经过一段时期的整顿,城镇房屋拆迁规模得到初步控制,但拆迁行为不规范、补偿不合理等损害群众合法权益的问题仍然比较突出,纠正房屋拆迁中损害群众利益问题、依法规范城镇房屋拆迁工作,任务仍很艰巨。
    一段时期以来,一些地方急于求成,为追求一时的经济增长速度盲目上项目,城镇建设规模过大、标准过高、实施过急,脱离当地社会经济发展水平和财政承受能力,脱离当地居民经济和心理承受能力,脱离当地资源环境承受能力,推动城镇房屋拆迁规模急剧增加。在这种脱离实际的大拆大建中,有些地方政府既当运动员又当裁判员,插身本应属于市场行为的拆迁之中,角色错位职能错位这么一路错下去,最终权为商用,被开发商牵着鼻子走,采取压低拆迁补偿、限时搬迁、野蛮拆迁等损害被拆迁人利益的做法,引发拆迁纠纷。拆迁与房价过高,是当前民众除了腐败之外最不满意的事。

    城市拆迁规模的急剧增加,拉动了对住宅的被动需求也急剧增加,这种外生性需求造成了房地产市场的供给压力,使房价高企。

    一边是房价踞高不下,一边是囊中羞涩望房兴叹;一边是投资者手里攥着几套十几套房产,一边是银行日益增大的金融风险;一边是空置的房屋闲置的资源,一边是买不起房的百姓……地产价格、金融风险以及买不起房屋的百姓,究竟哪一个利益重要?百姓买不起房,又如何做到以人为本地发展经济?玩房产的与没房产的贫富日益悬殊,又如何建设全面小康的社会?

责任编辑:霍增龙 蒋德英 韩菲
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