三套规划方案揭开“面纱” 未来北郊新城更现代

2005年09月26日 06:51 来源：西安晚报

行政中心新城规划总体鸟瞰图

　　提起行政中心北迁，广大老百姓可能并不陌生，但未来的行政中心又将是什么模样？昨日，在2005中国城市规划年会上，市规划部门首次揭开了它的“神秘面纱”，拿出了设想的三套规划设计方案，以不同的理念对北郊新城进行了诠释。

　方案一新城沿袭“九宫”格局

　　随着张家堡广场的建成和周边道路的相应完善，行政中心区的迁移条件日趋成熟。整个区域以南北向城市中轴线为脉络，营造高低起伏、错落有致、高潮迭起的城市形态。整个新城总占地面积约8.3平方公里，共分为行政办公区、城运公园、商业中心、城市交通枢纽、配套医疗区、文教综合区、居住区、二类工业区等功能区。新城的城市空间沿袭了西安传统的“九宫”格局。通过建筑群按空间的构图原理有序布置，形成地域标志的个性场所。总体上形成“一竖轴、两横轴、两街、两绿肺、三广场”的城市空间形态。

　　●一竖轴：在中轴路的两侧，建筑让出100米宽的城市绿化带，南北贯穿整个新城。

　　●两横轴：沿着中轴绿化带，又延伸出两条东西向的城市绿化大道，路两侧设50米的绿化带。三条绿轴的形成将整个新城最突出的功能空间、特色场所、景观序列等内容有机地联系起来。

　　●两街：采用商业街和广场式商业中心结合的二度空间混合模式，既保留了传统商业街的魅力，又兼顾了购物中心所具有的安全、方便、舒适、多功能的特点。文化娱乐设施与城市公园融为一体，二者在功能上相互补充，相互配合。

　　●两绿肺：绿地系统以三条绿轴为主要骨架，采用点、线、面相结合的布局方式，将整个城市的绿地编织起来。城市公园和城运公园为城市贡献大片的集中绿地，起着“城市绿肺”的作用。

　　●三广场：即张家堡市民中心广场、行政区市政广场、商务区中心花园。

　　行政中心、城运公园、商务中心三足鼎立

　　新城的标志性建筑大体分为三个区域：行政中心区、城运公园和商务中心区。三者依托城市中轴线构成三足鼎立的空间形态。

　　行政中心区位于新城中轴的东侧，总用地约64公顷，其中市委、市政府办公楼占地33.9公顷。该区域主要内容为市委办公楼、市政府办公楼、市政广场、中心会堂和城市博物馆等，总建筑面积20万平方米。行政中心区的建设不仅满足了新城的功能和结构发展，同时也是展示西安现代化风貌的标志景观。广场的中心是中心会堂，市委、市政府办公楼立东西两侧。广场的北侧是城市博物馆。两轴交汇、刚柔相济、曲直相生。东西轴线上的市委、市政府办公楼在广场中具有主体地位，对广场形成环抱之势；在两者之间，广场、中心会堂、过街景观天桥到城市博物馆，形成一条贯穿南北的主轴线。

　　行政中心区强调整个空间的严整性，建筑起伏不大，高度控制在130米左右。城运公园则强调建筑的体感量和水平延展性。商业娱乐区高度控制在60米左右。商务办公区则形成新城制高点，高度达200米左右。

　　方案二以两轴为中心的城市结构

　　方案根据我国城市规划的基本原则，遵照“天圆地方”的思想，将方形划分，以北极星方向的宇宙轴（即南北中轴）为中心，左右对称，构成城市结构的基本内容。在结构的基本设想上，设定东西轴（中央绿阴大道）和南北轴（西安大道），两轴的交叉处位于张家堡广场，此处将成为城市的核心焦点地带。

　　●东西轴在广阔的绿化带中布局各种行政设施以及文化、体育设施，成为一个张家堡地区象征性的空间。

　　●南北轴沿连接西安市中心街道与机场之间的南北大道两侧，集中布局高容积率商业、业务功能，成为张家堡地区的门户空间和繁华兴旺的轴线。

　　●绿色墙壁布局以两轴为中心3公里见方，伸向四方延展的宽广绿化带，形成张家堡地区中心部分的边缘。

　　●街心住宅区受东西、南北两轴的分割，形成4个住宅区，布局以街心和绿化带为中心的住宅区。

　　●生态带利用现有的河川渠道，布局断切南北方向流入东西方向地区的绿色环境轴。

　　高层建筑集中布局

　　为达到西安市门户空间的作用，在张家堡南侧地区布局具有代表性的高层建筑。对高层建筑物较少的西安市区来说，将高层建筑物集中布局，可强调特殊性，创造出有代表性的新城市景观。同时，为使张家堡地区整体的景观形成一体，中央绿阴大道将作为一个底边，绘出舒缓的地平线，限制其中的建筑高度。

　　地铁、巡回巴士穿梭其中

　　目前，横断东西、南北方向的两条线路正在规划中，大约每间隔一公里，拟设一处地铁站。同时，以张家堡广场侧面车站为基点，在中央绿阴大道内引入可向东西方向移动的世界首例新世纪交通系统。