资金缺 周期长 观念老 西安城中村改造至少要20年
2005年12月02日 05:36
来源：西安晚报
城中村的有形改造最少需要20年以上的时间，无形改造则需要几代人的努力。昨日，在市人大组织的城中村改造研讨会上，对城中村改造的紧迫性和艰巨性，各区城中村改造的一线人员已达成共识，他们还结合自己的工作实际，对如何推进城中村改造提出了具体的意见和建议。
改造至少需要20年
未央、雁塔、碑林、新城各区都提到，城中村基础设施薄弱，建筑密度大，生活环境差，制假售假、无证行医等违法经营泛滥，治安环境复杂。“城中村已经成为制约西安城市发展的突出问题，是城市建设和管理工作必须积极面对的重大课题。”这一点已经成为与会者的共识。
未央区人大的陈亚蕾认为，为了避免新的城中村产生，在二环以外那些刚刚开始城市化的地区，各类问题未现或初萌之时，应提前介入进行城市化改造。
雁塔区区长杨殿钟根据本区城中村改造的情况指出，作为城中村改造的基础和形式，该区71个城中村要完成有形改造最少需要20年以上，因为有形改造工程量大，建设周期长；资金缺口巨大；改造要打破村民现有的收益格局必然会遇到很大阻力；加上农村组织机构的不稳定，改造手续繁杂等因素，都将延缓城中村改造的进程。
而要将传统意义上的农民变为真正意义上的都市居民，无论是提高城中村居民的文化素质、解决城中村居民的就业问题，还是改变城中村居民的生活方式、让他们与城市居民真正融为一体，这一无形改造的过程更需要几代人的努力，最少需要50年以上。
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