解铃还需系铃人 谁给了地产商追逐暴利机会
改革开放20多年来,从来没有哪一个行业像房地产业这样盛产亿万富翁,各种富豪排行榜上,房地产富豪连年占据半壁江山;“中国十大暴利行业”中,房地产业每年都是“第一名”,暴利绝对值和公众评价恶誉度年年都是五星。如果任志强的暴利理由成立,有如此之巨又如此之久的暴利“支持”,那我们的房地产业早已应该是品牌林立了。可实际上呢?买房时鲜有让老百姓真正放心的品牌,交税时更没有因为雄起而值得一说的品牌。
亚里士多德说,比平衡财富更重要的是平衡人们的欲望。老百姓买得起房子的欲望,在开发商看来是“癞蛤蟆想吃天鹅肉”,而对自己维持暴利的欲望,却认为是“就应该”式的理所应当。难道开发商是上帝用黄金做的,生下来“就应该”从这些上帝用破铜烂铁做的老百姓的血汗钱里获取暴利?所谓“房产品牌就应该具有暴利”是典型的欲壑难填。
而支持开发商欲壑难填并且猖狂叫嚣的资本,正是其从公共权力和公共资源那里得到的阶层优越感和特殊占有地位。他们是被人娇宠的“经济贵妃”,他们不贡献税收收入,但是他们贡献GDP数字,他们把暴利留给自己,把政绩数字送给别人;他们又是左右逢源的“经济章鱼”,先把吸盘伸进银行里,又把8只爪全部伸进买房人的钱袋,然后用别人的钱来造房子,再把造好的房子高价卖给别人。
显然,开发商的阶层优越感和特殊占有地位,对应着老百姓的阶层卑微感和相对剥削感,而这两种感觉延续下去的结果就是阶层对立。在这个意义上,房地产业的暴利如果继续维持,考验的不仅是中国经济的稳定,更是老百姓善良和忍耐的限度。
为何房地产行业有如此暴利?为何房地产商公开宣扬暴利?在经济学研究中暴利往往与垄断相生相伴。看看我们的房地产市场状态:土地由政府调控,一级市场土地全部被政府垄断,它决定了供应量;资金的供应量则靠银行贷款,而银行又是以国有银行占统治地位,也由政府控制,它决定了开发总规模;拆迁量的多少决定整个需求量的多少,而拆迁量也是由政府决定。还有一种“权力垄断”则进一步推动房地产追逐暴利,开发商曾经向媒体揭露内幕:“开发一个项目,前前后后就要盖二三十个公章,每盖一个公章都要打点一番,何况还有那么多不明不白的税外费。”这也印证了去年年底建设部副部长刘志峰对媒体的发言:“我国房地产市场发展总体上是健康的,但是,部分省市、地区房地产产业确实存在‘大量腐败问题’”。
如果,政府真正代表民众利益去运作土地、资金和拆迁,那就会实现“利为民所谋”的目标。但是,市场经济中长远利益与眼前利益、个人利益与集体利益的博弈,往往产生代理人选择不利于被代理人利益的目标。甚至可以说在市场经济状态下,凡是行政权力过多参与的地方,只能满足少数人而违背广大民众的利益,这就是占有话语权的“强势力量”一直否认房地产“泡沫”的原因,也是地方政府不愿意自己辖区内房价下跌的原因,更是房地产商敢于追逐暴利的根源。
市场经济并不必然产生腐败,权力干预的市场经济却容易成为“寻租”的温床。上世纪80年代中期主要的腐败叫作官倒,个别人借助倒批文、倒进口许可证谋利。邓小平南巡讲话以后,各种商品的价格逐步放开,倒爷也就逐渐消失了。这就证明,不是因为市场化的改革造成了腐败的蔓延,而是因为权力对交易活动的干预,造成了腐败的蔓延。因此,民众应该支持市场经济而不能走计划经济的回头路,并且我们要走的是减少权力干预的“好的市场经济”。
垄断是市场经济的大敌,是一种腐败,是一种市场“暴力”,而反垄断是政府的天然职责。要消除房地产暴利的根源,并从源头上铲除腐败的基础,要做好的事情是:限制行政许可和权力,打破房地产市场的垄断格局,发挥市场的基础性作用,并借助国家力量把代表民众利益的行动比如低价商品房、经济适用房等制度执行到位。
解铃还需系铃人,面对房地产商如此“嚣张”,下一步该是代表民众的政府出牌了。
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