从团购"经济适用房"看"权力福利"现象

   一个拥有40％绿化面积的小区，有112个地下停车位，楼高18米，最大楼间距27米，388套住房里，最小的93平方米，大的是150平方米以上的复式住宅。这就是郑州市的龙鑫苑“经济适用房”小区。（6月12日《大河报》）   

    这个所谓的“经济适用房”小区，唯一符合经济适用房特征的，似乎只有1580元的均价。但是这样的价格，普通中低收入家庭却无福享受。据知情人透露，##Detail_Page_AD##郑州市直某机关“团购”了126套，一家外地企业异地认购了130多套，剩余的房子被身份更特殊的人买走。而这些购房者中，有人又将房子加价10万元倒卖给“中低收入家庭”。以经济适用房价格出售的“豪宅”，在它开工之前，就被人“瓜分”了。
   
    显然，这个郑州市政府定性的安居工程，怎么看都不是经济适用房。首先，龙鑫苑这个“安居工程”小区在建筑立项、规划设计上，根本就不是给中低收入家庭住的。其次，为了体现透明行政，郑州市政府曾把历年开工建设的经济适用房小区在媒体和网络上公布。但是2004年开工建设的龙鑫苑，在政府公布的经济适用房小区名单上难觅其踪。最能说明问题的，则是购房者的身份---一批“素质高，有背景”的购房者。
   
    最近一段时间以来，舆论对一些垄断行业的福利腐败现象，例如地铁职工免费乘车、电信职工免费打电话、电力职工免费用电等“垄断福利”，予以严厉抨击。郑州市市直某机关等非低收入人群团购“经济适用房”的现象，从本质上说也是一种福利腐败，可以称之为“权力福利”。如果说垄断行业的职工是“靠山吃山、靠水吃水”，那么政府职能部门的员工，则是“靠权吃权”。
   
    按照商品房规格修建的住房，却以经济适用房的价格出售，没有公示，暗箱操作的销售方式，不符合户口等相关规定的购房者，可以倒买倒卖的购房资格，显然，这一切都是权力的魔杖在发挥作用。能享受到这样的“权力福利”的，也只有大权在握的政府职能部门，及其利益相关者。
   
    如果说“垄断福利”损害了社会公平，降低了经济效率，那么“权力福利”造成的后果更为严重。它严重损害了公共利益，扭曲了政府职能，侵蚀了公众对政府的信任，对经济适用房政策的期待，是福利腐败中最严重的一种。试想一下，那些急需解决住房问题的中低收入群体，得知这样的“经济适用房”存在时，会作何感想呢？
   
    更值得警惕的是，“权力福利”现象在越来越多的地方呈现出合法化，“阳光化”的趋势。不仅政府不拿它当回事，倍感无奈的民众也对此越来越麻木，甚至艳羡不已，这从网上的一些跟贴评论中，就可以看出来。对“靠权吃权”的默认和麻木，再清楚不过地说明，我们的社会生态已经恶化到什么程度了。