新税费核定申报表出台 新政一周二手房市转冷

　　8月8日，北京市丰台地税局开始使用新《个人销售已购住房营业税费申报、核定表》（下称《税费核定申报表》），个税计税内容首次同二手房交易环节所涉及的营业税、城建税和教育费在同一表格中列举，正式标志个税同营业税开始严格实行“一并”征收。

##Detail_Page_AD##　　和个税新政公布到实施期间的二手房过户量激增不同，8月1日后北京市二手房市场迅速转冷。

　　“一并”征收

　　7月26日，国家税务总局下发的《国家税务总局关于个人住房转让所得征收个人所得税有关问题的通知》（下称《通知》）在网上公布。很多人将《通知》解读为，自8月1日起开始向二手房交易征收个人所得税。

　　北京市地税方面作出解释，实际上上述理解是有偏差的。国家相关政策上一直要求征收个人所得税，只是由于技术环节没有得到解决，因此政策一直难以贯彻下去。

　　8月8日，新《个人销售已购住房营业税费申报、核定表》的面世，标志着二手房交易个税征收的技术环节终于得到解决。

　　丰台地税局办公人员表示，北京市其他地区也将相继开始使用新《税费核定申报表》，从此个税与营业税正式实现了“一并”征收，业主必须交纳所有相关税费之后才能办理过户手续，否则不予办理。

　　新《税费核定申报表》明确征收个人所得税采用“2选1”方式：一种按成交价1%征收率征收个人所得税（无法查询房产原值证明的）；第二种按房主净出售利润的20%税率征收个人所得税（相关证明及发票齐全）。

　　北京信一天房地产经纪公司市场部负责人罗煜认为，新表从实质上明确了“一并”征收方式，大大提高了个税征收的执行性，涉税房主将不再有逃税的可能。

　　二手房市场转冷

　　意料之中的是，新政实施后北京二手房市场已经迅速转冷。

　　根据“链家地产”统计数据分析，8月1日~7日，京城二手房成交量比政策出台前（7月20~25日）下降了18.6%。

　　链家地产市场总监金育松认为，个人所得税的实施在一定程度上会增加房产交易双方的交易成本，交易成本的增加，降低了房产交易双方的交易意愿；另一方面，个税政策在出台后到实施前的5天里，各区县地税局都执行“凭购房合同领取《待开发票申请表》，经审批后可执行原政策”，即个税不会和其他税收一并征收，很多意向成交者加速成交，是本该积淀在8月成交的消费者“超前”成交，有效需求骤减。

　　另据“链家地产”统计数据分析，征收个税政策实施第一周，5年内的二手房交易占总交易量的比例为31%，其占比相比《通知》出台前下降7个百分点。

　　造成5年内二手房交易占比下降的一个关键原因就是受个税影响买卖双方出售意愿明显降低：即出售者采取暂缓出售策略而购房者将需求延后。但是，由于5年以上二手房源放量的“瓶颈”并不能得到根本的突破，致使有效需求与房源供应并不能得到最大限度上的匹配，因此需求将会逐渐转移到次新房中；并且随着下半年宏观政策实施效果的初步显现，5年内的房源放量会加快，同时政策实施的明朗化也会加快一些购房需求的释放。

　　因此，金育松认为，下半年5年内的二手房交易占比会回升,预计能够达到今年1~5月的一个平均交易比例，也就是5年内的二手房交易占比会达到40%左右。