"90平米70%"仍有悬念

　　7日，市规委一官员称按单个项目与总量控制相结合落实“90平米70%”

##Detail_Page_AD##　　9月6日，市规委一工作人员称“70%户型小于90平米”就是针对单个项目。但本报记者随后获悉，此事仍有悬念。一方面，对于老项目后期虽没有施工许可证但已拿到土地，仍可按照原定规划进行开发。另一方面，市规委一官员7日上午表示，70%是单个项目与总量控制相结合。

　　4日，市规委一则通知，引起各大媒体高度关注，这份名为《关于贯彻落实宏观调控政策加强住房结构规划管理的通知》（以下简称《通知》）引发人们就“70%户型小于90平米”是针对单个项目还是城市开发总量的争辩。

　　次日，有媒体大篇幅报道称“中小户型7成令”针对的就是单个住宅项目，但因为文件原文中没有明确表示，因此多数媒体均进行了谨慎报道。

　　6日，本报记者实地调查朝阳区规委，获悉朝阳区按照单个项目来执行，市规委一工作人员也对此承认。“70%户型小于90平米”针对单个项目似乎尘埃落定。但记者昨日获悉，此事仍有悬念。

　　悬念1：6月1日前取得开工证的老项目后期可过关

　　根据业内知情人士的消息，9月4日北京市规委召开了传达《通知》精神的内部会议。对于《通知》的执行，市规委内部有一个自己掌握的执行精神，即2006年6月1日前已经取得土地使用权证、土地和项目规划证、施工许可证的住宅项目，按开发商原来报批的规划方案进行开发建设。也就是说，一个项目只要有一部分取得了施工许可证，其他后期项目都算过关。“只要有一栋楼取得施工许可证在规委也被认同是已经取得开工许可证。”一位业内人士分析道。

　　根据之前北京市有关部门统计的数据显示，北京已经取得相关批准文件，但未取得施工许可证的商品住宅项目达到607个，规划建筑面积达到2000多万平方米。但在这其中也包括一些已经开发的老项目的后期。如果按照这精神，那么将会有一部分老项目的后期过关，该数量多少，暂时无法得到相关官方数据。但从目前的实际情况来看，这些老项目后期相当多。如朝阳北路的星河湾、天鹅湾；西南区域的中体奥林匹克花园等。

　　悬念2：6月1日后新项目按单个项目与总量控制相结合处理？

　　除了老项目的后期可能过关，另一悬念是6月1日之后新审批、新开工的住房是否完全执行“70%户型小于90平米”。昨日上午，北京市规委有关官员接受记者咨询采访时表示，2006年6月1日后新审批、新开工的项目应该是按照单个项目和总量控制相结合的原则。这一说法与前一天市规委工作人员所说有明显差距。

　　市规委的《通知》里的相关表述如下：“对于2006年6月1日后新审批、新开工的住房项目要严格按照国办37号文件、建设部165号文件的规定执行。”而事实上，“国办37号文件”和“建设部165号文件”的规定略有不同。

　　“国办37号文件”是这样表述的，“自2006年6月1日起，凡新审批、新开工的商品住房建设，套型建筑面积90平方米以下住房（含经济适用住房）面积所占比重，必须达到开发建设总面积的70%以上。”当时业内普遍认为这个表述为90平方米70%是针对单个项目而言。

　　而随后“建设部165号文件”则说，“2006年6月1日起，各城市（包括县城）年度（从6月1日起计算）新审批、新开工的商品住房总面积中，套型建筑面积90平方米以下住房（含经济适用住房）面积所占比重，必须达到70％以上。”在这个文件中，建设部表明的态度是各地应根据总量与项目相结合的原则，合理安排普通商品房的区位布局，统筹落实新建住房结构比例要求，并将住房套型结构比例分解到具体区域。

　　北京市规委根据两个不同精神的文件执行，但究竟是以哪个为主，也没有明确。

　　在朝阳区规委与崇文区规委均表示70%是针对单个项目来执行时，海淀区规委却给出了不同的回答。

　　9月6日，记者以开发商的身份两次拨打海淀区规委相关窗口电话，得到了两个不同答复：“要看项目的具体情况”、“过两天再来问”。

　　“目前市国土局和市建委没有出台配套政策，尤其是《北京市新建商品住房项目套型结构管理暂行办法》还没有对外公布，要把三个部门的执行政策统一起来看才能了解北京的真实细则，从市规委的文件目前还很难看出明确的答案。”

　　一业内人士这样告诉记者。

　　■开发商反应

　　丰台一开发商既兴奋又紧张

　　“真的吗，我怎么没听说呢？”在听到“6月1日前未拿到施工证，但已取得土地证，并通过规划审批的老项目后期产品可能不用改规划”的消息后，丰台一开发商显得既兴奋又紧张。该开发商运作的项目一期基本售完，二期已办理部分手续，但未取得施工证，由于突如其来的宏观调控，许多工作不得不推迟甚至暂停。

　　“如果像我们这样的项目二期能够按原规划开发那就太好了。毕竟当初推一期时已经向购房者做出种种承诺，各种配套比如商业、教育、医疗怎样建设。假如改规划，这些配套将相应改动，而且居住人口密度将增加，一期业主肯定不会买账。”该负责人强调。

　　“消息未证实，还是更改规划为好”

　　鸿基世业副总经理王振平对此不表示乐观，“从市规委细则文件看，70％控制到单个项目卡得很严。估计老项目后期即使取得了部分手续，如土地证，不用改规划的可能性也很小。今年新政以来各种消息满天飞，90平米是建筑面积还是套内面积之争不就如此吗？在消息未得到充分证实前，还是做好更改规划的准备为好。”