聚焦：大明宫板块　西安楼市新沸点

2006陕西房产开发焦点区域巡礼系列报道

　　2005年8月，西安市规划部门对以唐大明宫为中心的周边地区12平方公里的改造规划进行了专题研究。2005年11月，该规划曾在规划局和道北地区现场公示了一周，反响热烈，参观者最多一天曾达3000人次。2005年12月，来自全国和西安市各界的13位专家对道北（大明宫周边）地区改造规划进行了论证，##Detail_Page_AD##原则同意该方案。2006年10月20日
，北京奥运会开幕式大预演《人文奥运盛典西安》在此盛装上演，吸引了全国乃至世界的目光，大明宫从此蜚声海内外，大明宫区域未来发展再次成为人们关注的焦点。

　　■多重问题严重制约区域大发展

    有资料显示，目前，该地区以商业、办公、居住等功能为主。除未央路两侧以外，其他区域建设状况杂乱无章,建筑以多层与低层为主，其中有许多为村镇居住用地和铁路职工住宅所形成的棚户区，基础设施条件比较差，居民居住及生活环境水平比较低。

    大明宫遗址周边地区建筑多为村民、居民自建房屋，建设质量低下，建筑物年代久，大多数为三层以下的老式楼房、平房、简易临时住房及部分违章建筑，建筑物密集，建筑容积率低，安全隐患比较多；人口密集，居住及生活环境恶劣，水、电、气等基础设施不完备。丹凤门至含元殿100多万平方米的宫墙区及东西内苑，已全部被工厂、企业、学校和居民区叠压；麟德殿附近残存的部分宫墙上垃圾堆积成山；东宫城，即太华路两侧出现了大批违章建筑；遗址重点保护区内也有企事业单位存在，遗址破坏比较严重。

    因为历史原因导致该地区的人员构成复杂，社会面貌落后。长期以来一直是西安市闻名的脏、乱、差地区，严重影响了西安市历史文化古城的风貌。随着西安市整个经济发展步伐的加快，该地区正成为城市的顽疾，影响了西安市的整体形象。

    上述问题严重制约了大明宫遗址文物保护与开发利用，同时也使得整个地区的投资环境受到一定影响。因此，改善大明宫地区的城市面貌和生态环境，提升地域区位优势，促进区域经济发展，已成为该地区目前亟待解决的问题。

　　■“亲民”大规划彰显大前景

    西安城市2004-2020年总体规划的战略调整及行政中心和城市重大基础设施的北移，为这个区域的发展提供了一个重要发展机遇。而作为一个“亲民”工程，西安市大明宫区域改造规划将进一步优化该区域的城市功能结构，改善区域环境，提升地区的区位优势，以大明宫的保护与开发为契机，加强旅游产业发展，拉动当地服务业、社会事业及其他行业的发展，使之成为这个区域社会经济发展新的增长点。

    按照规划，该地区将成为西安一个以唐大明宫遗址保护及遗址文化展示、交流为主，大力发展以商贸旅游、服务休闲及居住为一体的城市重要功能区。

    在城市设计上，形成以大明宫遗址公园为核心，以唐城林带和遗址绿带为框架，公园、游园、林荫道、专用绿地等串联一起，以点带线、以轴带面，集历史景观、生态绿化为一体，兼具文物展示、观光、教育、体验、游憩等多种功能的城市空间格局。

    在交通网路建设上，将依托未央路、太华路、自强路等主干道，北二环和含元路等城市快速路形成的路网骨架，拓宽主干道、增加支路、改造交叉口，以交通组织来提高道路通行能力，构成以“四纵四横”为主骨架的区域道路体系，并形成棋盘式的步行系统，增强道路的联通性，提高通行能力。

    届时，该区域环境品质将得到本质的提高，居民生活质量将实现重大飞跃。

　　■新机遇孕育西安楼市新热点

    遵循西安市第四轮总体规划，大明宫周边地区改造规划除遗址保护用地外，初步预计该区域将拆除建筑面积408万平方米，规划新建总建筑面积944万平方米，增加建筑面积536万平方米。核心区环境和生活质量定位在较高的起点上，区内大部分工业、仓储用地外迁。核心区及两翼用地性质将以居住、商业、文化娱乐为主。

    显然，大明宫板块的未来发展也为该区域地产开发创造出了巨大的机遇，营造出了一个良好的高品质居住环境。“春江水暖鸭先知”，事实上，早在2003年，就有锦园新世纪、都市邻里等楼盘捷足先登，在含元路上也形成了万国金色家园、万琳苑等多个新兴小区。而随着区域总体规划的进一步细化，一些有实力有品牌的外埠地产企业纷纷抢滩登陆，华荣・风景大院等一批高档住宅也开始落脚此处，一座座楼盘拔地而起，一个西安楼市的新热点正在快速聚合、形成，期待爆发。

　　背景资料

　　大明宫历史

    本文所述板块位于西安市明城的北部，陇海铁路线以北，城市中轴线未央路两侧，距钟楼3公里。该板块范围东至东二环、太华路，南至陇海铁路线，北至高架路、北二环、含元路，西至星火路、未央路。整体形状为一倒“T”字形，面积13.14平方公里。该区包括四大遗址之一的“大明宫遗址”。大明宫是唐朝的政治中心，它曾是我国最壮丽的皇宫。

    唐大明宫是盛唐时期唐长安城的皇宫，位列长安“三大内”（太极宫、大明宫、兴庆宫）之一，亦称“东内”。据记载，大明宫始建于太宗贞观八年（634年），再建于高宗龙朔二年（662年），又经玄宗等后世添建，逐步形成。大明宫存在的270多年间，在此朝寝的皇帝有20多位。唐末毁于战火，沦为废墟。

    大明宫是唐朝的政治中心，它包括朝政区（含元殿、宣政殿、紫宸殿三大正殿）和居寝区两个部分。含元殿是大明宫的主殿，是举行国家仪式、大典的地方。它是一组在功能、布局诸方面均达到完整统一的建筑组群，气势恢弘，集中反映了唐代社会经济发展情况和精湛的建筑艺术，在中国古代建筑史上享有盛誉。目前，该遗址已由中国、日本、联合国教科文组织共同实施完成了遗址保护工程，对含元殿遗址台基进行保护；丹凤门是当时唐朝皇帝在含元殿接受朝拜、谒见及举行改元、即位、受贺、阅兵等各种庆典的主要通道。

    现存的大明宫遗址不仅是中国，而且是世界珍贵的历史文化遗产。1961年该遗址被国务院首批公布为全国重点文物保护单位。