监察部将检查全国房地产调控情况

　　监察部要求各地实施在城市总体规划时，明确近几年普通商品住房和经济适用住房建设规模、项目布局和进度安排，并及时向社会公布。

　　1月7日，本报记者获悉，监察部即将对各地落实中央关于房地产市场调控政策的情况，展开大检查。监察部一位副处长1月8日表示，最近几年来，尤其是去年房地产成为国家宏观调控重点以来，取得了不小成果。##Detail_Page_AD##但也有不少地方政府“落实得并不怎么好”。

　　这也是监察部首次牵头专门针对房地产调控情况推出的大检查。同时，监察部还将把地方落实中央房地产市场宏观调控政策，列为新一轮城乡规划效能监察工作的重点内容。“可能会从国土资源部、建设部、国家统计局等有关部门，抽一部分人员过来参与大检查。”上述官员表示。

　　首查房价

　　从“国六条”到“国八条”，再到“国十六条”，最近几年来，国务院及其相关部委推出的针对房地产的宏观调控措施，相当密集。

　　但目前来看，房地产方面的问题，如房价快速上涨、土地供应过量、投资增幅过快和住房结构性矛盾等表现得仍然非常突出。

　　建设部一位了解情况的专家透露，地方对房价的调控情况，是这次检查的首要内容。

　　复旦大学房地产研究中心主任尹伯成教授则表示，从房价来看，“现在只能说大致抑制住了房价涨幅，但房价基本上还没有调控下来”。

　　国家发改委、国家统计局几天前公布的数据证实了尹伯成的判断：2006年11月份，全国70个大中城市房屋销售价格同比上涨5.2%。其中，新建商品住房销售价格同比上涨6.6%；高档住房和普通住房销售价格分别上涨7.7%和6.4%。分地区看，与2005年同月比，涨幅较大的主要城市包括：福州10.4%，北京10.3%，深圳9.8%，厦门9.6%，秦皇岛9.3%，成都8.9%和贵阳8.4%等。

　　而本报记者在总结分析国家统计局另外发布的数据时也发现，从投资总额来看，1-10月份，房地产业投资已经累积了16万亿，比2005年同期增长28.8%，在各行业城镇投资中所占的比重达23.1%。分地区来看，地方对房地产投资的热情仍然高涨，同比增幅都非常高。其中，北京21.8%、天津26.6%、河北35.6%、辽宁36.6％、福建38.5%、吉林49.8%、安徽46.3%、江西31.3%、河南43%、湖北32.2%、内蒙古35.5%、广西33.6%、四川32.4%、云南30.5%、陕西35.4%、青海26.9%等等。

　　由此可见，属于国家重点调控对象的城市，如北京、深圳、天津等一线城市，依然钟情于房地产投资带来的财富效应；而且，不少二、三线城市，如河北、吉林、安徽、河南、广西等省份的一些城市，房价增幅和房地产投资已经开始猛超一线城市。

　　尹伯成认为，这说明，从总体上来看，不少地方对中央的宏观调控措施落实得还不够彻底。

　　监察城乡规划中住房布局

　　值得注意的是，除了针对房价调控情况进行大检查以外，监察部还将把地方落实中央房地产市场宏观调控政策，列为新一轮城乡规划效能监察工作的重点内容。而目前，监察部已经同建设部一起成立了相关监察领导小组。建设部部长汪光焘亲任组长，建设部副部长仇保兴、监察部副部长陈昌智、中央纪委驻建设部纪检组组长姚兵任副组长。

　　据透露，监察部在这一块的监察内容主要有：一、要求各地实施在城市总体规划时要明确近几年普通商品住房和经济适用住房建设规模、项目布局和进度安排，并及时向社会公布。

　　二、地方政府落实住房建设总量以及普通商品住房和经济适用住房比重、套型控制要求等住宅建设目标，以及纳入近期建设规划的情况。

　　三、根据规划部门提出的空间布局等规划建议、土地年度供应计划等，落实普通商品住房和经济适用住房建设规模、项目布局、进度安排，明确开、竣工面积和占住房建设总量的比例，以及向社会公布、接受公众监督的情况。

　　在这一块，则主要是采取抽查方式。“对发现的问题，及时进行整改，并追究有关人的责任。”

　　建设部一位负责人把此举认为是房地产宏观调控的“一个重大转变”。