房地产开发商"大房化小" 捆绑卖房暗藏玄机

    从“地王”频现到“流拍”迭起，甚至有开发商“退地”，福州、厦门土地市场在前后半年之间显现了“冰火两重天”的景象。图为福州市中心一宗3年前出让的用于房地产开发用地，但至今也未见开发商动工建房。

    “2006年下半年，一些开发商为应对国家有关部门颁布的《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》中的‘90/70’政策，把大房‘剪成’小房卖，轻易地避开了政策。”林忠华还说，“如今有能力买房的群体主要来自收入较高的家庭，他们对房屋面积需求应是远大于90平方米的。因此，楼市实际上还是中大户型商品房的天下。”

    据福州市房地产交易登记中心介绍，今年1月底该市公布了2008年住房建设计划，其中就提出90平方米以下新建商品房数总量控制在70%以上的目标，达不到要求的楼盘项目，将不批准预售许可。

    福州市房地产交易登记中心一位不愿透露姓名的工作人员认为，政府机械地照搬过去的一些政策，可能与目前的市场实际情况不符，政策执行起来就会有难度，甚至无法达到预期的效果。

    去年9月底以来，国家有关部门出台了房贷新政策及“第二套房”认定标准的补充规定，很大程度上遏制住了市场炒房投机，楼市经历较长时期的“量缩价涨”行情，开发商开始陷入资金困境。

    “现在，开发商‘以大化小’捆绑卖房，不只是一种招徕人气、回笼资金的促销手段，也暴露出房贷新政策有漏洞可钻。”林忠华表示，“政策有操作漏洞，监管部门就不能再睁一只眼，闭一只眼了。”

    关键是抓紧建立住房保障体系

    处于观望状态的一些购房者担心，开发商“以大化小”捆绑卖房是有意规避有关房价调控政策，削弱政策执行效果，同时助长房地产领域的投机行为，房价极有可能重蹈过快上涨的覆辙。

    福州大学房地产研究所所长王阿忠认为，近年来，几乎是国家每出台一项新的调控房价政策，房价都只是短暂波动后，不降反升，甚至愈涨愈猛。实现人人“住有所居”不能光靠商品房市场，关键是抓紧建立住房保障体系，让老百姓得到真正的改善居住条件的实惠。

    王阿忠说，今年的政府工作报告将“抓紧建立住房保障体系”纳入其中，报告指出，在建立住房保障体系方面，必须坚持正确发挥政府和市场的作用，政府的主要职责是制定住房规划和政策，推进廉租住房、经济适用住房等保障性住房建设，多渠道解决城市中低收入家庭住房困难；而高收入家庭的住房需求主要通过市场调节解决。

    “我们看到，国家在建立住房保障体系方面，不断完善政策环境，财政部、国家税务总局日前对廉租住房建设等还出台实施税收优惠的政策。地方政府能否用好这些政策，履行好保障职责，这将是全新的考验。”王阿忠说。