严金明：持续调控下土地征收管理或有大修订
2012年11月13日 06:42
来源：凤凰网房产
2012年11月12日，住建部部长姜伟新在回答关于房地产调控的问题时，简短而干脆地说：“目前没有想放松房地产调控。”
这基本为未来房地产调控定下了基本方向。中国人民大学公共管理学院副院长严金明教授也认为房地产调控不会放开，而是连贯而持久的：“持续调控不放松的大前提下，小范围的微调是可能存在的。”
严金明分析到，房地产作为国民经济中无法忽视的重要组成部分，必然受到宏观经济形势变化的影响。另外，政府微调的动作不断：例如房产税扩大试点、央行下调首套房贷款利率与存款准备金率等政策的出台，预示着调控在长时间内不会放松，但会通过局部的调整来完善调控。
在严金明看来，未来最有可能进行较大调整的政策集中在土地领域：“《土地管理法》从99年实施到现在，很有可能进行大修订;另外，关于土地征收条例一直是空白，未来可能会出台相关法规。”
严金明分析：房地产政策主要会在“银根”与“地根”两个方面进行微调，“银根”便指的是金融政策：例如首套房贷款利率与银行存款准备金下调，今年之内央行已经有了此类微调，不排除明年还有继续调整的可能;“地根”指的是土地供应量，这将从源头影响房地产行业，而目前对于土地管理方面法规尚不完善，拆迁问题、农村集体用地问题频发，只有完善土地制度，才能促进房地产行业持续发展。因此这将是未来政策将要调整的方向。
“调控要保持持续而连贯性，才能最终让房地产行业健康发展。”严金明认为放开限购、房价暴涨这样的可能性很小，“鼓吹房价暴涨的大部分是开发商，而不是政策制定者。”
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