西安二元户口将变为一元户口 政府财政支出应早考虑

　　自2015年7月1日起，西安市将实行城乡统一户籍登记管理制度，取消农业户口和非农业户口性质类别，将全市户口统一登记为居民户口，类别分为“居民家庭户口”和“居民集体户口”。

　　出台背景

　　户籍制度是一项基本的社会管理制度。1958年《中华人民共和国户口登记条例》颁布后,我国就形成了以非农业和业户口区分城乡居民为主要特征的户籍管理制度,曾在计划经济体制时期发挥过重要的历史作用。但是随着经济社会快速发展和城镇化进程不断加快,城乡人员流动频繁,许多在城镇长期稳定就业的农业转移人口及其他常住人口难以在城镇落户并享受城镇居民的基本公共服务,城乡割裂的二元化户籍制度的弊端日趋凸现,已严重制约了经济要素的自由流动和经济的可持续健康发展,阻碍了城镇化发展步伐,加剧了城乡社会分化和贫富差距。

　　网友声音：

　　@田龍同學：西安也有进步的时候

　　@江湖法则：我是农村人，关心土地问题。

　　@郑则：陕西法治建设进程中的重要一笔。

　　@TechChao：居民集体和居民家庭有什么区别

　　@菡萏花开421：计生政策，医保政策呢?

　　后续问题

　　值得注意的是，二元户口变为一元户口，并实行同等的公共服务，这必然将增加城市的财政预算。其中包括，基础设施投入，保障性住房投入，社会保障成本，主要是养老、医疗方面，公共服务配套(包括教育、文化等)投入等。让新居民享受同等的公共服务，这必然要求地方政府增加财政支出，不过这不是一次性支出，是个循序渐进的过程，不过，既然西安即将全面推出户籍制度改革，那么对财政性支出压力应该早有考虑。