老住宅区难念“物业经”

济南市有个燕子山小区，1987年建的，当时是济南市最好的居民小区，住进去的人，都充满自豪感。

　　何代学退休前是市民政局干休所所长，1989年入住燕山小区。他说：“当年一进来，感觉燕山小区整体规划很超前，楼与楼空当大，错落有致；小区有幼儿园，谁家的孩子都不用走远路；中心有个小花园，路两边种着柳树，春夏杨柳飘飘，看着心里就舒坦。”

　　小区居民的自豪感延续到1997年。在小区管委会门口，至今立着一块大理石石碑，上面写着：中共中央宣传部一九九七年三月二十四日公布　济南市历下区燕子山住宅小区为创建全面文明城市示范点。

　　但1997年竟成为小区的转折年。那年，福利分房结束，小区住户开始由“单位人”变成“社会人”。

　　变化就在不经意间。

　　过去，像下水道堵了、暖气不热之类的生活琐事，都是单位负责修理，现在却得自己想办法。

　　私家车渐渐多起来，可小区里没有停车的地方。道上、楼后经常是车。每天凌晨，停在何代学房后的车就时断时续地叫起来，有时4点，有时5点，弄得他睡不好觉。

　　垃圾处理也露出弊端，以前只设了一个中转台，旁边的居民嫌臭，后来环卫局只得临时增加了一个卫生箱。

　　小区内没有邮局，寄信得跑到东边的甸柳小区。

　　渐渐地，离开单位的小区居民发现，自己的小区原来缺乏这么多公共服务设施。与此同时，新开发的小区却规划科学、井井有条，哪个地方停车，哪个地方锻炼身体，什么时候收垃圾，都安排得规范有序，较高档一点的小区还建有游泳池、网球场和立体车库。

　　今天的燕子山小区居民开始有了一种失落感。

　　燕子山小区居委会物业公司职工周志刚说：谁会想到时代变化这么快呢！早知道私家车这么多，17年前怎么也得建个停车场。

　　不仅仅是失落，安全问题也开始让小区居民头疼不已。

　　像燕子山小区，居住人口3600多户，1万多人，但行使物业管理权的只是燕子山小区居委会下辖的一个10来人的小物业公司，想管也管不过来。

　　而一些新开发的小区早已开始实行智能化物业管理。如佛慧山下的永大・清华园，在安全管理上使用的是红外线自动报警系统，一旦有小偷翻墙或破窗，警报将立即响起，居民怎么也不会丢东西。

　　从令人羡慕到羡慕别人，这滋味无论叫谁也不舒服。不过，全省像燕子山小区这样的老居民小区可真不少，在济南就可以举出一长串：甸柳小区、佛山苑小区、回民小区，还有正觉寺、东仓等小区……据了解，目前我省老小区仍占主流，1997年前建的小区，比例大约占70―80％。可以说，提升老小区的服务，关系到大多数城里人。

　　济南市房管局物业管理处处长鲁青说：老住宅区面临的一个共同问题就是管理，管理上去了，生活质量就会提高，而提升管理的关键是让有较高管理水平的物业公司以市场方式进驻小区。

　　去年底，济南市房管局在对旧住宅区进行调查摸底后，提出一整套针对老住宅区的整治方案：拆除违章建筑，整治道路，统一规划小区绿地，增设环卫设施，修复车库，在完善更新的基础上，将配套服务设施移交各政府职能部门管理。

　　而实际落实起来并不容易。

　　啥原因？关键是缺钱。鲁青说，比如绿化，比如线路老化，都需要钱。他建议成立一个综合整治机构，确立一个科学的筹资机制，比如政府拿一块，开发商拿一块，以解决缺资金问题。

　　一句话，只要筹资机制解决了，小区服务设施建好了，物业服务就不难提高。