陕西出台农村村庄规划建设条例 重视环保

　　我省有63％的人口居住在农村，共有29000多个行政村，2600余万农民。如何建立一个新农村？有关规划与建设的立法至关重要。昨日，省十届人大常委会第22次会议表决通过《陕西省农村村庄规划建设条例》，并将于2006年3月1日起施行。

　　一户只能拥有一处宅基地 

　　条例指出，村民新建、改建扩建二层以上住宅，应当由具有相应资质的设计单位设计，或者采用县级以上建设行政主管部门无偿提供的通用设计。农村农民一户只能拥有一处宅基地，违法多占的宅基地应当交回集体，及时复垦或者调整使用，禁止在承包土地中建设住宅。

　　条例规定，不按照确定宅基地位置、面积、四至、基础标高、房屋层高建设住宅并影响村庄规划，尚可采取改正措施的，由县级建设行政主管部门或者乡（镇）政府责令限期改正，处违法建筑面积5~10元／平方米罚款。

　　不适宜人居村庄应当搬迁

　　人畜用水严重短缺的地区、地质灾害易发地区、地下采空地区、水土流失严重的山地丘陵地区等不适宜人居地方的村庄和农户，县、乡政府应当选择交通方便、自然环境适宜居住、有利于生产生活的地方，按照规划的要求，有计划地实施搬迁，集中建设新村或迁入其他村庄。

　　突出环保意识维护公共利益

　　条例规定，在村庄公共饮用水源地建厕所、畜禽圈、污染型企业或者排放污水以及堆放垃圾和其他废弃物的，处200~2000元罚款；在村庄规划区内乱倒垃圾粪便、废料废渣及其他废弃物或者向道路及公共场所随意排放污水的，处5~50元罚款；损毁基础设施、公共设施和公共绿化的，处100~1000元罚款，造成损失的，应当赔偿。

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　　陕西省将把农村建设当做重点工作来抓，并制定或即将制定包括《陕西省农村村庄规划建设条例》在内的一系列法规、规章，指导农村建设。同时，坚持“规划合理、设计新颖、经济实用、设施完善、环境整洁”的要求，使农民新村成为道路、电力、通讯、给排水、绿化、社区服务管理以及文化娱乐场所等基础设施配套完善，农民住房宽敞，功能齐全，自然环境和卫生条件好，社会秩序文明的新农村。