地铁拉大西安城市骨架

    ---专访著名经济学家、省社科院经济所所长张宝通
 
 　　继黑河引水工程、绕城高速公路两项重大工程之后，西安地铁2号线试验段工程9月29日在西安张家堡广场正式开工建设。

　　地铁2号线的开工，对西安市民来说的确是一个喜讯，西安地铁2号线全长26.4公里，由郑(州)西(安)客运专线西安北客站至城南的韦曲，构成了西安地铁南北方向的骨干线，修建地铁能对西安这座千年古都有着什么样的深远意义呢？昨日，著名经济学家、省社科院经济所所长张宝通接受了记者专访。

　　据张宝通介绍，西安修建地铁，当时最先提出修建1号线，后来改成先修2号线，在西安规划的六条轨道交通中，1号线与2号线是离西安城市发展轴和居住地最近的两条线路。它们在线网中的作用、沿线土地的开发利用、城市空间发展及客运量的运营组织等方面，几乎处于同等重要的位置。但从未来城市发展及客运量增长的角度考虑， 2号线的客流增幅较1号线要大；从对外交通功能方面考虑，1、2号线分别连接了东西向、南北向的长途汽车客运枢纽，但2号线还连接了将在2010年建成的郑西客运专线北客站及行政中心和经济开发区。未来的西安是大西安的城市构架，城市重心要北移。因此，根据国家批复的《西安市城市快速轨道交通建设规划（2006--2015）》，西安市首先于2006年--2011年，建设2号线。接着于2010年--2015年，建设1号线。

　　俗话说“火车一响，黄金万两”。陕西省社科院经济研究所所长张宝通相信，有了地铁项目的强力助推，西安作为亚欧大陆桥（中国段）的心脏，一定会写下浓墨重彩的华章。现在西安的交通非常拥堵，这不利于西安发挥中心城市作用。修建地铁2号线，改善的是西安的投资环境，树立的是西安现代化的城市形象，有利于提升西安的战略地位，使其承担起西部大开发的桥头堡、亚欧大陆桥经济带心脏的作用。为此要发展大西安，大西安的中心在北郊。在西安市“十一五”规划中北郊是现代西安的城市新中心。铁路北客站就是对大西安中心的定位，再加上行政中心北迁，需要首先修建地铁2号线。她可以把铁路北客站和人们的传统居住地连接起来。未来的西安是双核心城市（新老市区）。北边有火车站、行政中心，在城北要建设新的政治中心、金融中心、商务中心、交通中心、物流中心、制造中心等，附之以学校、医院、商场等配套设施，会比老市区更上一个台阶。北边有水，建设档次更高，更适宜人居住，从而会形成现代西安的城市新中心。这个中心周边有渭河及?哄鄙?态区，随着西安城市跨渭河发展，?骸㈠薄⑽肌?泾等河流将穿新市区而过，形成‘四水穿西安’（此前是“八水绕长安”）“和水在城中，城在水间”的生态胜境。将来要用这个现代化的生态新城，来替代传统的西安古城，担负起现代化城市的功能。这样，西安古城才可以得到有效保护。未来的西安应当是具有新旧两个中心的世界名古都和现代大都市。随着政府对渭河的综合治理和?哄鄙?态区、未央湖旅游度假区、泾渭工业园、汉城遗址公园、西安城市运动公园的建设，北城将是西安市民新的居住地。以人为本，产业用地和居住用地是不能分割开来的。

　　密切关注西安城市建设发展的张宝通认为，地铁带来的是市区概念的延展、放大和稀释，因为我们衡量距离的方式是时间，当地铁速度缩短了时间，城市的距离就越来越近，城市的规模也因此可以发展得越来越大。在目前交通拥堵的特大城市，张宝通明确反对鼓励轿车进入私人家庭，要把道路让给广大市民。对西安这样的城市，他主张优先要发展地下交通、轨道交通，公共交通还是现代城市发展的必然趋势。特别是在中国，西安要拉大城市骨架，必须要让交通畅通，要畅通就要发展地下交通。应该说，发展城市新中心，建设大西安，地铁起着先导作用。

　　作为最早向西安市提出皇城复兴和行政中心北迁建议的倡议者，张教授认为，现在必须加快西(安)咸(阳)一体化的步伐，尽快组建大西安中心城市；其次，要发展大西安的卫星城市，构建大西安都市圈；再次，要发展以西安为中心的大关中城市群。

　　城市快速轨道交通的建成可以减少地面道路修建规模，减轻老城区交通压力，改善人居环境，为传统民居和历史文化街区内的保护留出了足够空间，有利于历史文化名城传统风貌和古城格局的保护，符合文物保护原则。

　　地铁2号线的修建，不仅可以缓解城市南北向主干道的交通压力，同时也为城市中心区的逐步外移，西安市政府北迁及郑州至西安客运专线密集客流的疏导创造有利条件。同时修建地铁还可以有效的拓展西安的空间结构，加强新老市区联系，引导城市向北发展。这并不会使古城这个西安城市核心区的功能衰落，反而会给其注入新的活力，赋予新的功能。

　　用张宝通的话说，地铁不仅仅是一种快捷的现代交通工具，它还带动着新的城市生活区的形成。地铁的开通会改变人们的生活方式、消费方式。崭新的地铁生活会带来一种蕴含着无限商机的“地铁经济”，从而带旺一个个片区，增加物业升值的空间。谈及北城房价，他认为肯定会涨。当然北边的居住环境，不仅要靠政府，还要靠广大市民，到北边买房，就使北城有了人气，就为大西安的发展作出了贡献。